Nekontrolisane masovne migracije kao globalni problem 21. veka. Problem izbjeglica je geopolitičko, a ne humanitarno pitanje uspona i pada UN-a
Pitanje koje je postavio Sami Naira, profesor političkih nauka na Međunarodnom univerzitetu u Andaluziji, glasi: „Šta bi Evropska unija trebala učiniti da riješi pitanje migracija?“
Pokušaću da odgovorim
Prvo, potrebno je razumjeti razliku između pojmova
"izbjeglica" i "migrant". Definicija pojma „izbjeglice“ u međunarodnom pravu sadržana je u dva glavna dokumenta: Konvenciji UN-a o statusu izbjeglica iz 1951. i Protokolu iz 1967. godine.
Izbjeglice su osobe koje su zbog vanrednih okolnosti (oružani sukob) ili političkog progona napustile zemlju u kojoj su stalno boravile.
Dok je migrant osoba koja se trajno preseli u drugu državu iz ekonomskih razloga kako bi poboljšala svoj životni standard.
Evropska unija šalje hiljade ljudi nazad u ratne zone ili diktature (Sirija, Turska, Irak i Avganistan), uprkos tome što su klasifikovani kao izbeglice. Tako zapadne zemlje, koje tako gorljivo brane demokratske principe, krše Konvenciju UN o statusu izbjeglica iz 1951. godine.
Drugo, u zbunjujućem konceptu Evropske unije, vlade i građani moraju se razlikovati.
Da li sadašnja španska vlada djeluje u interesu birača kada se izborni program razlikuje od konkretnih akcija?
Ili, da li Evropska komisija štiti, na primer, interese grčkog naroda kada zahteva ispunjenje uslova finansijske oligarhije, uništavajući tako temelje svojih građana (Evropljana, belaca, hrišćana)?
Treće, evropske vlade, zajedno s Bijelom kućom, odgovorne su za vojnu smrt najmanje milion i po ljudi u Afganistanu, Iraku, Jemenu, Siriji, Libiji, Sudanu, Pakistanu, Somaliji i Maliju. Kao rezultat ratova, najmanje 100 miliona ljudi izgubilo je svoje domove, a još 25 miliona je pobjeglo u druge zemlje. Da li su spremni da pomognu ovim ljudima? Ovo još ne vidimo.
Naravno, ne samo da Evropa snosi odgovornost za stvaranje izbjegličke krize, niti bi je trebalo prepustiti isključivo evropskim državama da rješavaju ovaj problem, uprkos činjenici da se upravo ovdje ljudska prava posebno revnosno brane.
Takav pristup bi bio nepravedan i omogućio bi drugim zemljama da izbjegnu odgovornost. Nisu li Turska i Saudijska Arabija krive za masovni egzodus Sirijaca? U Australiji, na primjer, hiljade izbjeglica iz Afrike i Azije stisnute su u takozvani "Guantanamo Bay of the Pacific", koji se nalazi na teritoriji Papue Nove Gvineje i ostrva Nauru.
U izbjegličkim kampovima u Jordanu, stotine žena i djevojaka (uključujući one od 2 ili 3 godine) bile su seksualno zlostavljane.
U Turskoj ima oko 3 miliona sirijskih izbjeglica, u Jordanu do 2,6 miliona (40% stanovništva zemlje), u Libanu do 1,4 miliona ljudi, dok ih je u 27 zemalja EU (osim Njemačke) 160 hiljada.
Četvrto, nesumnjivo je postojanje oko 60 miliona izbjeglica u svijetu ne samo zbog diktatorskih režima, već i zbog vjerskih i građanskih sukoba, kojima se suprotstavljaju samo različite političke snage i progresivna inteligencija.
Ovakva šokantna brojka, koju mnogi u Evropi ignorišu, direktna je ili indirektna posledica grabežljivih ratova velikih zapadnih sila, koje NATO vodi pod zastavom „globalnog rata protiv terorizma” ili „usađivanja demokratije” u zemlje bogate prirodni resursi.
Da li bi Francuska učestvovala u vojnoj agresiji na Libiju, jednu od najstabilnijih i najprosperitetnijih zemalja Afrike, da zemlja nije imala ogromne rezerve nafte i slatke vode?
Kontekst
Izbjeglice u EU: došlo je vrijeme za konkretne mjere
Yomiuri 07.11.2015Uspon i pad UN-a
IRNA 29.10.2015Izbjeglice su krenule u bijeg
Ruska Njemačka 04.03.2016Od 2011. hiljade Libijaca pobjeglo je iz Libije, što je rezultiralo vojna operacija Zapadne zemlje su bile raskomadane i opljačkane. Sredozemno more se pretvorilo u ogromno morsko groblje, na čijem dnu leže tijela nevinih ljudi. Napominjemo da niko nije procesuiran za zločine protiv čovječnosti.
Podsjetimo, Poljska je odmah odgovorila na zahtjev Amerikanaca za sudjelovanje u afganistanskoj misiji i, počevši od 2001. godine, borila se u sastavu snaga međunarodne koalicije u Afganistanu. Kao rezultat bombardovanja i okupacije Avganistana (ovo nema nikakve veze sa ratom protiv terorizma), poginulo je 700 hiljada ljudi, osam miliona je bilo prisiljeno da napusti zemlju. Poljska sada kaže da ne vidi mogućnost smještaja izbjeglica u zemlji.
U svim tim ratovima pojavljuje se ime Abdelhakima Belhadžija, koji je jedan od osnivača „Borbene islamske grupe – Libijac“. Svojevremeno je sarađivao sa CIA-om i MI6, a sada nadgleda takozvane poslove vezane za ilegalnu migraciju izbjeglica.
U uredu američkog senatora Johna McCaina njegova fotografija visi na zidu.
Rješenja?
Američki plan da prekroji mapu Bliskog istoka i sjeverne Afrike uključuje promjenu granica ne samo u Iraku, već i u Siriji. Nije slučajno da su Sjedinjene Države, kao i evropski i regionalni partneri Bijele kuće, pokrenuli vojnu intervenciju velikih razmjera u Siriji. Ako se ne zaustavi intervencija međunarodne koalicije u Siriji, to će donijeti nove žrtve među civilnim stanovništvom i povećati priliv izbjeglica iz zemlje.
“Konačno rješenje” sirijskog sukoba će biti praćeno etničkim čišćenjem zajednica koje “greškom” ovdje žive stoljećima.
Za UN sada nema važnijeg zadatka od okončanja ratova kako bi se izbjegle daljnje ljudske tragedije. U rješavanju ovog problema svi moramo biti solidarni i snositi odgovornost. Nažalost, UN trenutno prolazi kroz teška vremena. Poverenje mnogih država u univerzalnu instituciju “jednakosti i bratstva” je narušeno. Sada je vrijeme da ovoj organizaciji damo novi impuls u rješavanju globalnih problema. U bliskoj budućnosti potrebno je izraditi i implementirati novi “Maršalov plan” koji bi konačno riješio problem izbjeglica.
Danas, više nego ikad, važno je formirati globalnu platformu za suzbijanje ratova i militarizma.
U vezi sa trenutnom situacijom u geopolitici, savremeni svijet doživljava proces aktivnog preseljenja građana iz zemalja Trećeg svijeta i post-sovjetskih zemalja. Glavni razlozi migracije su: nizak životni standard, nezaposlenost, nedostatak socijalne garancije i podrška države, kršenje ljudskih prava, vojni sukobi, nepovoljna klima. Zapadne zemlje su danas po pravilu najatraktivnije za emigraciju zbog visokog životnog standarda i moćne socijalne politike države prema građanima.
Globalizacija doprinosi procesu migracija, budući da se uslovi života u zemljama Trećeg svijeta svake godine pogoršavaju, ekonomije ovih država rade u okupacionom režimu, što podrazumijeva stabilnu inflaciju i rast cijena roba i usluga, tarifa stambeno-komunalnih usluga, goriva, itd. konstantno povećanje poreza, kazni, nizak kvalitet hrane, sve veći broj nezaposlenih, visok nivo ljudi koji žive ispod granice siromaštva, siromaštvo, visoka stopa kriminala, ekološki problemi, visok nivo korupcije i indiferentnost državnih organa prema dobrobiti svojih ljudi.
Osim toga, u nizu zemalja, zbog nestabilne političke situacije i krize moći, može doći do vojnih sukoba, pa dio stanovništva postaju izbjeglice koje su prisiljene otići u druge zemlje da žive.
Danas je problem izbjeglica prisutan u Donbasu i zemljama Bliskog istoka. Mnogi građani DNR i LNR bili su primorani da emigriraju u Rusiju, gdje sada imaju problema sa legalnim boravkom u zemlji.
Problem s ilegalnim migrantima i izbjeglicama posebno je bio evidentan u Evropskoj uniji, kada su izbjeglice iz Afrike i Bliskog istoka, kao i Indije, Pakistana i Bangladeša počele naglo da migriraju 2015. godine u velikom broju. Kao rezultat toga, vlasti Evropske unije su se suočile s problemom masovnog priliva ilegalnih migranata i nemogućnosti brzog pravno rješavanja pitanja davanja statusa izbjeglice i izdavanja dokumenata. S tim u vezi, stvoreni su kampovi sa užasnim životnim uslovima za migrante iz zemalja Trećeg svijeta u kojima borave hiljade ljudi. Osim toga, Evropa je bila suočena sa činjenicom da većina izbjeglica ispovijeda islam u kojem su odgajani vjerske porodice, gdje je, prema islamskim normama, evropski način života jednostavno neprihvatljiv. Kao rezultat toga, to je izazvalo kulturni šok među gostujućim gostima i nerazumijevanje liberalnih vrijednosti lokalnog stanovništva.
Stanovnike evropskih zemalja migranti su oštro kritizirali i osuđivali, što je dovelo do talasa zločina, nereda i prijetnje budućnosti evropskog društva.
Potpuno je jasno da su vlasti EU u početku poslušale savjete glavnih globalista iz Sjedinjenih Država i preporuke liberalnih političara koji stanovništvu zemalja EU usađuju toleranciju prema svim ljudima, bez obzira na spol, rasu, nacionalnost, jezik. , porijeklo, vjerska uvjerenja. Ova ista gospoda promovišu u Evropi ideju legalizacije prostitucije, istospolnih brakova, promoviranja transrodnih osoba, promjene spola, legalizacije droge i ostalog. Kao rezultat priliva migranata, Europska unija se sada suočava s migrantskom krizom koja bi mogla dovesti do velikih sukoba između domorodaca i izbjeglica, pa čak i prerasti u građanski rat.
Pored Evropske unije, problemi sa radnim migrantima postoje iu Rusiji i zemljama ZND. Zbog trenutne ekonomske i političke situacije nakon raspada Sovjetskog Saveza 90-ih i 2000-ih godina u postsovjetskim zemljama, Rusija se našla u najpovoljnijim uslovima u ekonomskom i životnom standardu. Tržišna ekonomija, dolazak stranih korporacija u zemlju, učinile su Rusiju privlačnom za imigraciju građana iz Vijetnama, Kine, a odnedavno i za građane Afrike i Bliskog istoka. Većina radnih migranata stiže u velike ruske gradove, posebno Moskvu i Sankt Peterburg, zbog visokih plata i dovoljnog broja poslova.
Nažalost, u situaciji s migrantima u Rusiji pojavio se niz ozbiljnih problema: korupcija među službenicima za provođenje zakona, ilegalno poduzetništvo povezano s migracijskom registracijom stranih državljana, izdavanjem radnih patenata, registracijom u mjestu prebivališta itd.
Tu možemo dodati i dolazak ilegalnih migranata u zemlju, koje poslodavci ilegalno zapošljavaju, stvarajući im robovske uslove rada i isplaćujući im niske plate. plate. U ovoj situaciji poslodavci čine niz krivičnih djela i krivičnih djela protiv ilegalnih migranata, a da im za rad ne plaćaju nikakav novac, primoravajući ih da rade grubo kršeći norme. Zakon o radu. Kao rezultat, to dovodi do stalnih inspekcija firmi i preduzeća od strane službenika za provođenje zakona koji se bave pitanjima migracija i identifikuju kršenja zakona s naknadnom deportacijom migranata koji dolaze izvan Ruske Federacije.
Osim toga, radni migranti periodično čine krivična djela na teritoriji naše zemlje iz različitih razloga: siromaštvo, nemogućnost da se zaposle, kulturni sukob zasnovan na vjerskim normama i uvjerenjima, etnička mržnja i nacionalizam.
Generalno, to kod dijela Rusa stvara negativan stav prema posjećivanju migranata, što dovodi do sukoba bliskih ekstremističkom djelovanju aktivnih građana krajnje desnih stavova. Postoje slučajevi kada i sami migranti postaju žrtve zločina izvana ruski državljani, koji govori o ekstremizmu i nepoštivanju normi Ustava Ruske Federacije.
U proteklih 5-7 godina, problem emigracije se široko pojavio u Rusiji. Stalni pad životnog standarda, niske plate, rastuće tarife za stambeno-komunalne usluge, korupcija, ravnodušnost vlasti prema problemima stanovništva, loš kvalitet puteva i lijekova, nedostatak socijalnih garancija, pristojne penzije i beneficije, nizak nivo sigurnost, nezaposlenost, itd., navodi neke Ruse na razmišljanje o emigraciji u zapadne zemlje, ili u zemlje sa toplom klimom u svrhu smanjenja brzine. Tako je u proteklih 5 godina više od 2-2,5 miliona Rusa emigriralo iz naše zemlje u inostranstvo.
Za rješavanje problema migracije stanovništva u različitim zemljama, vlade i druge elite zemalja Trećeg svijeta i ZND moraju uspostaviti red u nacionalne ekonomije, otvaraju radna mjesta i grade preduzeća, plaćaju pristojne plate, a ne tjeraju svoje građane da emigriraju u inostranstvo u potrazi za zaradom i boljim uslovima života. Njihova unutrašnja politika ponekad je jednostavno monstruozan prema sopstvenom stanovništvu.
Potrebno je očistiti petu kolonu među zakonodavnim i izvršna vlast, uvesti oštre mjere u borbi protiv korupcije i potpuno napustiti politički kurs služenja svjetskim elitama globalista, kojima migracija samo donosi korist i pomaže im u rješavanju svojih geopolitičkih problema.
Kao što pokazuje praksa, radnici migranti se gotovo svuda u svijetu tretiraju ne tako ljubazno, kao ljudi „drugog reda“, posebno prema onima koji su ilegalno u stranoj zemlji. To se dešava čak iu nizu zemalja Evropske unije, SAD, Kanade, Izraela itd. Tolerancija i tajanstveni evropski osmeh, iz kojeg se možda ne razume šta mu je na umu, neće uvek govoriti o prijateljstvu i poštovanju. za migrante, čak i iz zemalja ZND. Ponekad, u procesu rada, domaći građani neke od zapadnih zemalja indirektno pokušavaju da „gurnu“ veći obim posla na stranog državljanina. Drugim riječima, "dobro je tamo gdje nismo."
Tekst je velik pa je podijeljen na stranice.
IN zadnji dani U štampi su pisali o nekim koracima koje je Vašington preduzeo prema Rusiji po sirijskom pitanju. Konkretno, John Kerry, koji se sastao sa Sergejem Lavrovom tri puta tokom sedmice, rekao je: "Pozdravljamo namjere Rusije da svoje napore usmjeri na Islamsku državu."
Sa moje tačke gledišta, danas samo Amerikanac sa ulice, koji je potpuno lišen mogućnosti da kritički analizira situaciju u svijetu, može vjerovati u iskrenu miroljubivost predstavnika State Departmenta. Oni koji nisu lišeni ove mogućnosti odavno su shvatili da Sjedinjene Države vide “rješenje” problema “Islamske države” i, shodno tome, izbjeglica samo kroz prizmu drugog “problema” – rješavanja Bašara al- Assad.
To je jedini cilj američke vanjske politike na Bliskom istoku - eliminirati (gdje je to moguće) "svojoljubive" vođe nezavisnih država: Huseina, Gadafija, Saleha, Assada itd. i njihovu zamjenu lutkama.
Washington ne vidi problem u jačanju ekstremističkih grupa u zemljama Bliskog istoka, ne u stotinama hiljada mrtvih i ne u milionima izbjeglica, već u činjenici da je njihov put do globalne dominacije ponovo naišao na prepreku u liku, kako vjeruju, drugog “diktatora””.
Situacija na Bliskom istoku će se samo pogoršavati
Danas je jasno da se američkim političarima ne može vjerovati, a s njima je nemoguće dogovoriti se o bilo čemu (iako je ipak potrebno pokušati pregovarati) zbog njihove inherentne licemjernosti. Tako je sekretar za štampu Pentagona Peter Cook nedavno rekao da je “Ministarstvo obrane SAD-a spremno konsultovati se s Rusijom u budućnosti ako ona učestvuje u borbi protiv Islamske države u Siriji”. Kao da se State Department bori protiv Islamske države, a Rusija to izbjegava na sve moguće načine, iako je situacija upravo suprotna.
Da američke igre postaju sve opasnije za svijet potvrđuje, posebno, stav Izraela. Poznato je da rukovodstvo ove zemlje, koje zadržava formalnu neutralnost, na primjer, po pitanju Ukrajine, očito više ne dijeli stajalište State Departmenta o sirijskom pitanju. Zbog toga je Benjamin Netanyahu, koji je oštrom antiiranskom retorikom doveo stranku Likud do pobjede na nedavnim izborima za Kneset, u ponedjeljak stigao u Moskvu kako bi se upoznao sa pozicijom Rusije o Bliskom istoku.
Dan ranije u stranim medijima pojavila se informacija da će u narednim sedmicama biti potpisan sporazum između Izraela i Sjedinjenih Država o stvaranju zajedničkih sistema protivraketne odbrane. Ali jedna je stvar sresti tradicionalnog saveznika na pola puta u implementaciji njegovih globalnih geopolitičkih planova u zraku, a druga je suočiti se s radikalnim islamistima direktno na terenu danas.
Vjerujem da je licemjerje stava Washingtona prema Islamskoj državi u Izraelu sasvim svjesno. Takođe se shvata da oslobađanje regiona od upadanja u globalni rat (u kojem glavni protivnik Izraela neće biti Iran, već, najverovatnije, Islamska država) može doći iz Rusije.
Autor ovih redova takođe nema iluzija o neposrednoj budućnosti regiona. Vjerujem da će se priliv izbjeglica iz Iraka, Sirije, Libije i drugih afroazijskih zemalja u Evropu nastaviti. Pa, ako Damask padne u ruke militanata Islamske države ili Slobodne sirijske armije, ovaj protok će se sigurno naglo povećati.
Ali što Sjedinjene Države i Evropska unija rade danas da spreče tako nepoželjnu perspektivu? Skoro nista.
Prilivu izbeglica u Evropu danas se najbolje odupiru vlade Mađarske, Srbije i Hrvatske. Bugarska je nedavno najavila zatvaranje svojih granica za izbjeglice. Čak su i u Njemačkoj političari počeli govoriti o potrebi ograničavanja broja primljenih migranata. Jednom riječju, evropske zemlje djeluju po principu: “Spasi se ko može!” Evropska unija se pokazala nespremnom da se suoči s novom i očiglednom prijetnjom – baš kao i NATO, čije su brojne divizije danas zauzete bilo čime osim osiguravanjem evropske sigurnosti.
Bugarska zabranila ruskim avionima da lete sa pomoći za SirijuRanije je objavljeno da će zbog zabrane dva ruska aviona isporučiti pomoć Siriji preko Irana. Nakon bugarske zabrane, pitanje korištenja grčkog zračnog prostora je otklonjeno.Neka mi čitalac oprosti, ali u odnosu na trenutnu situaciju u modernoj Evropi, vrijeme je da se uvede politički nekorektan termin „eurodiotizam“.
Nažalost, euroidioti koji su posljednjih godina punili kabinete EU i vlada niza evropskih zemalja, čini se ne mogu iskoristiti čak ni one aktivnosti na rješavanju problema izbjeglica koje im, na primjer, Rusija donosi na tanjir. Tako je prošle sedmice bugarsko Ministarstvo vanjskih poslova zabranilo ruskom zrakoplovu koji je prevozio humanitarnu pomoć za Siriju da leti kroz zračni prostor svoje zemlje.
Prioritetni koraci koje Evropa mora preduzeti
Siguran sam da rješavanje izbjegličkog problema mora početi službenim priznavanjem uzroka priliva migranata u Evropu ratovima koji su pokrenuti na Bliskom istoku uz učešće Zapada.
Mora se priznati da „demokratizacija“ Iraka, Libije i Sirije vojnom intervencijom Sjedinjenih Država i NATO-a u poslove ovih zemalja nije osigurala uspostavljanje demokratije u njima, već je dovela do uništenja tradicionalne državnosti, tj. aktiviranje islamističkih nacionalističkih snaga i eskalacija terora, uključujući i protiv kršćana i Zapada kao takvog. Ovo je prvi.
Drugo, Evropska unija treba da se složi da svrgavanje Asada u Siriji neće zaustaviti bijeg ljudi u Evropu, već će, naprotiv, samo pojačati ovaj tok, jer će pad Damaska biti signal milionima izbjeglica "nasukan" u Turskoj i Libanu da zaboravi na povratak kući na dugo, ako ne i zauvijek.
Posljedica ovih priznanja neminovno će biti zaključak da danas prvo trebamo zaustaviti Islamsku državu i tek nakon toga riješiti Assadov problem.
Treće, IS treba zaustaviti na konkretnim granicama u Siriji i Iraku uvođenjem mirovnih snaga UN-a uz učešće Rusije i NATO-a u zone kontakta militanata i vladinih snaga ovih zemalja.
Paralelno, bit će potrebno sanirati postojeće izbjegličke kampove na tranzitnim teritorijama (Turska, Liban, Jordan, itd.) i pružiti im neophodnu humanitarnu pomoć. Nakon čega je potrebno finansirati izgradnju komfornih naselja i privremenih centara za migrante u ovim zemljama.
Također je potrebno naznačiti mjere pomoći izbjeglicama, koje se ne svode samo na isplatu socijalnih davanja po dolasku u evropske zemlje i više se odnose na zaradu kao rezultat organizacije javnih radova u tranzitnim zemljama (usluge u istim naseljima za izbjeglice, rad u prihvatnim centrima za migrante, na željezničkim stanicama i morskim prelazima itd.).
Jasno je da rješavanje praktičnih pitanja nije ona vrsta brbljanja s tribina na koje su navikli zvaničnici EU, PSSE i drugih birokratskih institucija, a za sveobuhvatno rješenje problema izbjeglica, potrebno je formirati posebno koordinaciono tijelo čije bi odluke, u pogledu migracione politike, trebalo da postanu obavezne za zvaničnike EU.
Smatram da ovom tijelu treba operativno staviti na raspolaganje jedinice Ministarstva za vanredne situacije evropskih država, a ako se pokaže da je to nedovoljno za efikasnu kontrolu migracionih tokova, onda i pojedine NATO jedinice.
Ove i druge slične mjere su očigledne, ali EU, vjerujem, teško da je sposobna za adekvatnu akciju samo zato što joj nije dozvoljeno raspravljati i donositi odluke koje izlaze iz okvira unutarevropske politike.
Iz tog razloga danas mnogi evropski lideri čekaju konkretne akcije od Rusije, a ne od evropskih zvaničnika. Ovo je, u suštini, trenutak istine, koji potvrđuje da je Evropska unija antievropska struktura koja je stvorena i postoji da bi upravljala i komandovala Evropom u interesu Stejt departmenta i TNK. Ovo je trenutak istine za NATO, vojnu alijansu koja, u tako teškom trenutku evropske istorije, smatra svojim prioritetnim zadatkom suprotstavljanje Rusiji i pomoć režimu u Kijevu, a ne borba protiv terorista. Pa, na primjer, njemački političari su ponosni što njemački lovci patroliraju zračnim prostorom ne iznad Sirije, već iznad baltičkih država.
Nivo evroidiotizma postepeno se približava tački ključanja, prijeteći da se pretvori u paru ne samo jedinstva Evrope, već i cjelokupne arhitekture poslijeratnog svjetskog poretka.
Istorija stranih zemalja koje su pružale azil onima koji bježe od progona i sukoba datira hiljadama godina unazad. U 21. veku, prirodne katastrofe takođe primoravaju ljude da potraže utočište u drugim zemljama.
Na kraju Drugog svjetskog rata, Ured Visokog komesarijata Ujedinjenih nacija za izbjeglice (UNHCR), također poznat kao Agencija UN-a za izbjeglice, osnovan je za pomoć interno raseljenim licima iz Evrope.
Svijet je trenutno svjedok najvećeg raseljavanja stanovništva u istoriji. Više od 65,6 miliona ljudi širom svijeta bilo je prisiljeno napustiti svoje domove kao rezultat sukoba i progona krajem 2016. godine. Među njima je oko 22,5 miliona izbjeglica, od kojih je više od polovine mlađe od 18 godina. Još 10 miliona osoba bez državljanstva je uskraćeno za državljanstvo i pristup osnovnim pravima kao što su obrazovanje, zdravstvena zaštita, zapošljavanje i sloboda kretanja. U svijetu u kojem je 20 ljudi svake minute raseljeno zbog sukoba ili progona, rad UNHCR-a je važniji nego ikad.
Početni trogodišnji mandat
UNHCR je osnovan 14. decembra 1950. sa početnim mandatom od tri godine, nakon čega je trebalo da bude raspušten. 28. jula 1951. godine usvojena je Konvencija Ujedinjenih nacija o statusu izbjeglica, koja je postala osnovni dokument kojim se usmjeravaju aktivnosti UNHCR-a. Nakon tri godine, Agencija nije prestala sa radom i do danas nastavlja sa pružanjem pomoći izbjeglicama.
UNHCR i dekolonizacija Afrike
Tokom 1960-ih, UNHCR je bio aktivno uključen u rješavanje izbjegličkih kriza koje su nastale kao rezultat procesa dekolonizacije u Africi. Tokom naredne dvije decenije, UNHCR je pomagao u rješavanju migracijskih kriza u Aziji i Latinska amerika. Kraj prošlog milenijuma obilježila je obnovljena migracijska kriza u Africi i, da se vratimo na početak, izbjeglička kriza u Evropi uzrokovana ratovima na Balkanu.
Milioni sirijskih izbjeglica
Od početka krize, potreba za humanitarnom pomoći u Siriji značajno je porasla. Milioni ljudi, uključujući nekoliko miliona djece, trebaju humanitarnu podršku. Od 2010. godine umrlo je više od 400.000 ljudi.
Sirijska kriza raseljavanja stanovništva postala je najveća na svijetu. 6,3 miliona ljudi u zemlji postalo je interno raseljeno, a skoro 4 miliona je dobilo azil u susjednim zemljama. Procjenjuje se da je 4,53 miliona ljudi u teško dostupnim ili opkoljenim područjima potrebna humanitarna pomoć. Na nacionalnom nivou, pohađanje škole je palo za više od 50 posto. Oko četvrtine obrazovne institucije oštećeni, uništeni ili korišteni kao kolektivna skloništa. Više od polovine bolnica je uništeno ili teško oštećeno. Obim vodosnabdijevanja manji je od 50 posto nivoa prije krize. Oko 9,8 miliona Sirijaca je nesigurno u hranu, a mnogo više njih živi u siromaštvu.
Turska je ugostila više od 2,9 miliona sirijskih izbjeglica. Većina njih živi u gradovima, a oko 260.000 ih je u 21 vladinom izbjegličkom kampu. Više od milion sirijskih izbjeglica registrirano je u Libanu, a 660.000 u Jordanu. Sve veći broj sirijskih izbjeglica stiže u Irak, gdje se već nalazi više od 241.000 ljudi. Istovremeno, UNHCR pruža pomoć za više od 122.000 sirijskih izbjeglica u Egiptu.
Južni Sudan
U 2016. godini, zbog kolapsa mirovnog procesa u Južnom Sudanu u julu, 737.000 ljudi bilo je prisiljeno napustiti zemlju do kraja godine.
UNHCR na terenu
UNHCR ima sjedište u Ženevi, ali oko 85 posto njegovog osoblja radi na terenu. Danas više od 9.300 zaposlenih u 123 zemlje pruža zaštitu i pomoć za oko 55 miliona izbjeglica, povratnika, interno raseljenih lica i lica bez državljanstva. Više od pet miliona registrovanih izbjeglica nalazi se pod brigom UN-ove agencije za palestinske izbjeglice na Bliskom istoku. Najveći dio osoblja UNHCR-a smješten je u zemljama Azije i Afrike, koje imaju najveći broj izbjeglica i interno raseljenih lica. Osoblje UN-a često mora da radi u teškim i opasnim uslovima, jer se mnogi od onih kojima je potrebna pomoć nalaze na teško dostupnim mestima. Najveće operacije UNHCR-a uključuju programe u Afganistanu, Kolumbiji, Demokratskoj Republici Kongo, Maliju, Pakistanu, Siriji, Jordanu, Libanu, Turskoj i Iraku.
UNRWA
Agenciju Ujedinjenih naroda za pomoć i rad palestinskim izbjeglicama na Bliskom istoku (UNRWA) osnovala je Generalna skupština Ujedinjenih naroda 1949. godine kako bi pružila usluge registriranim palestinskim izbjeglicama na Bliskom istoku. Kada je Agencija počela sa radom 1950. godine, njena misija je bila da zadovolji potrebe oko 750.000 palestinskih izbjeglica. UNRWA je direktni pružatelj usluga, pružajući pomoć u vezi sa osnovnim i srednjim obrazovanjem, zdravstvom, podrškom i socijalnim uslugama, poboljšanjem infrastrukture i kampova, mikrofinansiranjem i hitnim odgovorom palestinskim izbjeglicama, kojih je broj ovog trenutka ima 5,4 miliona ljudi u pet oblasti koje pokriva njen mandat: pojas Gaze, Zapadna obala, uključujući istočni Jerusalim, Jordan, Liban i Siriju.
Svjetska banka je UNRWA-in obrazovni sistem za 530.000 dječaka i djevojčica nazvala “globalnim javnim dobrom”. UNRWA je efikasna i dobro vođena agencija Ujedinjenih nacija. Uveo je velike reforme i mjere za uštedu troškova koje su mu omogućile smanjenje troškova za približno 300 miliona dolara od 2015. godine.
Mandat UNRWA
Definicija izbjeglica iz Konvencije o izbjeglicama iz 1951. i definicija palestinskih izbjeglica Generalne skupštine Ujedinjenih naroda su komplementarne.
Za potrebe mandata UNRWA, “palestinske izbjeglice” su definirane kao osobe čije je uobičajeno mjesto boravka bila Palestina između 1. juna 1946. i 15. maja 1948. i koje su izgubile i svoj dom i sredstva za život kao rezultat sukoba 1948. godine. Palestinske izbjeglice i njihovi potomci mogu se registrirati kod UNRWA-e kako bi primali usluge koje se pružaju u područjima pod njenim mandatom.
UNRWA nije i ne može promijeniti svoj mandat. Države članice Ujedinjenih naroda ovlaštene su za to. Preko Generalne skupštine Ujedinjenih naroda, zadužili su UNRWA da pruži pomoć i zaštitu palestinskim izbjeglicama dok se ne pronađe trajno, pravedno političko rješenje koje će ih izvući iz njihove nevolje.
Budući da je teško postići politička rješenja, svijet i dalje doživljava nekoliko dugotrajnih izbjegličkih kriza—situacija u kojima izbjeglički status traje više generacija. Po mišljenju Generalne skupštine, u nedostatku pravednog rješenja za pitanje palestinskih izbjeglica, UNRWA je i dalje neophodna. Bez UNRWA-e, problemi palestinskih izbjeglica neće biti riješeni.
Potomci izbjeglica zadržavaju izbjeglički status
U skladu sa međunarodnim pravom i principom jedinstva porodice, izbjeglicama se smatraju i djeca izbjeglica i njihovi potomci dok se ne postigne dugoročno rješenje situacije. Na osnovu toga, i UNRWA i UNHCR smatraju da su potomci izbjeglica također izbjeglice, što je gledište koje je široko prihvaćeno od strane međunarodne zajednice, uključujući i donatore i zemlje domaćine.
Situacija s palestinskim izbjeglicama se ne razlikuje od drugih dugotrajnih izbjegličkih kriza, poput onih u Afganistanu ili Somaliji, gdje se status izbjeglice održava generacijama i priznaje ga UNHCR, koji pruža odgovarajuću podršku. Dugotrajne izbjegličke krize rezultat su neuspjeha u pronalaženju političkih rješenja za temeljne političke krize.
Snabdijevanje izbjegličkih kampova
Kampovi u kojima žive izbjeglice često su čuvani. Agencije UN osiguravaju izbjeglicama pristup osnovnim potrebama kao što su hrana, voda, sanitarije i zdravstvena zaštita.
Ured Visokog komesarijata Ujedinjenih naroda za izbjeglice je dva puta nagrađivan nobelova nagrada svijetu - 1954. i 1981. godine.
Migracije u kontekstu klimatskih promjena i prirodnih katastrofa
Pored progona i sukoba koji tjeraju ljude da traže utočište u drugim zemljama, u 21. vijeku je dodat još jedan tužan faktor - prirodne katastrofe (ponekad uzrokovane klimatskim promjenama). Učestalost i intenzitet katastrofa kao što su poplave, zemljotresi, uragani i klizišta u stalnom je porastu. To uglavnom dovodi do kretanja stanovništva unutar zemalja, ali također može natjerati ljude da potraže utočište u drugim zemljama. Međutim, nijedan od postojećih međunarodnih ili regionalnih pravnih instrumenata u oblasti prava izbjeglica posebno se ne bavi nevoljom takvih ljudi.
Faktori povezani s klimatskim promjenama također pokreću uglavnom interno raseljavanje. Međutim, suša, dezertifikacija, zaslanjenost podzemnih voda i tla, te porast nivoa mora, također uzrokovan klimatskim promjenama, često tjeraju ljude da napuste svoje zemlje.
Katastrofe koje je prouzrokovao čovjek i povezana socio-ekonomska uskraćenost također mogu natjerati ljude da pobjegnu u inostranstvo. Dok neki bježe od progona, većina ljudi napušta svoje zemlje jer nemaju realnu opciju da tamo ostanu. Prema mišljenju , faktori kao što su nestašica hrane i vode, ograničen pristup obrazovanju i zdravstvenoj zaštiti i nedostatak sredstava za život ne mogu sami po sebi dovesti do zahtjeva za status izbjeglice. Međutim, nekim od ovih ljudi može biti potreban neki vid zaštite.
Stoga su sukobi, prirodne katastrofe i klimatske promjene veliki izazovi za međunarodnu zajednicu.
Generalna skupština UN-a je 19. septembra 2016. godine organizovala sastanak na visokom nivou kako bi se mobilizirali napori svih zemalja u rješavanju problema izbjeglica i migranata.
Relevantnost istraživanja. Bez pretjerivanja, problemi izbjeglica mogu se svrstati u jedan od najakutnijih i najbolnijih problema savremeni svet jer utiču na temeljne interese naroda ili nacije. Treba naglasiti da je u svjetlu ovog kompleksa pitanja značajan dio izgled- i unutrašnji politički problemi zemlje, kao i opcije koje predlaže rukovodstvo zemlje za rješavanje ovog problema, odavno su mjera demokratije, patriotizma i drugih vrlina aktuelne politike.
Pitanja koja oživljavaju savremeni migracioni tokovi imaju mnoge međunarodne aspekte, što ostavlja svoj, ponekad negativan, pečat na političke odnose među državama. Danas, kao i prije mnogo decenija, stvorena je migracija tokova razne vrste sukobi koji su stotine hiljada ljudi prisilili da napuste svoje domove. Lišene pristupa socijalnoj i pravnoj zaštiti koja je osmišljena da osigura bogatstvo, izbjeglice su najranjivija grupa. Ovo uvelike povećava potrebu međunarodne zajednice da preduzme posebne mjere kako bi ublažila njihovu nevolju.
Globalne promjene koje su utjecale na svijet na kraju dvadesetog vijeka zahtijevaju preispitivanje i preispitivanje pravnih aspekata izbjegličkih problema. Dakle, relevantnost teme određena je potrebom za razvojem novog i jedinstvenog pristupa analizi pravnih aspekata izbjegličkih problema kako na međunarodnom tako i na nacionalnom nivou sa realnošću 21. stoljeća.
Takvo rješenje kompleksnog problema moguće je jedino uz bogato istorijsko iskustvo koje je svjetska zajednica akumulirala na ovim prostorima. Nedavna istorija daje brojne primjere kako su vodeće zemlje svijeta uložile velike napore da razviju i usvoje univerzalne međunarodne sporazume kojima se uspostavlja sistem međunarodne saradnje u ovoj oblasti, unaprijedi nacionalno zakonodavstvo itd.
Izabrana tema je relevantna i zbog činjenice da je nakon raspada SSSR-a na teritoriji novih nezavisnih država iz niza razloga, uključujući velike količine oružanih sukoba, više od 10 miliona ljudi sada migrira u sklonište.
Treba naglasiti da je tokom dvadesetog veka došlo do intenzivnog porasta migracionih tokova, da bi do kraja veka fenomen migracije postao faktor svih globalnih problema. Sve to zahtijevalo je razvoj novih pristupa migracijskoj politici koji će pomoći u postizanju i održavanju ravnoteže interesa zemalja učesnica u regulisanju migracionih procesa.
Problem izbjeglica je oduvijek bio pod budnom pažnjom međunarodne zajednice, a s obzirom da je poštovanje i zaštita ljudskih prava danas svjesna politika mnogih država, onda možemo reći da izbjeglice treba da budu predmet istrage i zakonske regulative. na nacionalnom nivou, kao iu Trenutno je uloga međunarodnog prava i njegov uticaj na prirodu međunarodnih odnosa i formiranje pravnih sistema u mnogim zemljama značajno porasla.
Koncept zaštite izbjeglica neodvojiv je od koncepta ljudskih prava. Prema Univerzalnoj deklaraciji o ljudskim pravima (1948), svaka osoba ima neotuđivo pravo na život, slobodu i sigurnost ličnosti. Svaka osoba ima pravo na slobodu od mučenja, ropskog rada i ilegalne deportacije. Univerzalna deklaracija takođe utvrđuje pravo svake osobe na slobodu kretanja i izbora prebivališta u svakoj državi, kao i da napusti zemlju, uključujući i svoju, i da se vrati u svoju zemlju (član 13). U njemu se navodi da svako ima pravo da traži utočište od progona u drugim zemljama i da dobije azil (član 14), te da svako, gdje god da se nalazi, ima pravo na priznanje pred zakonom (član 6). Konvencija UN-a o statusu izbjeglica (1951.) sadrži osnovni princip da države treba da se uzdrže od slanja izbjeglica u zemlje u kojima bi bile u opasnosti od progona.
Međunarodna zajednica mora tretirati ljudska prava globalno, na pravedan i jednak način, sa istim uvažavanjem i pažnjom. Iako se moraju imati na umu nacionalne i regionalne karakteristike i različite istorijske, kulturne i vjerske karakteristike, države, bez obzira na njihov politički, ekonomski i kulturni sistem, imaju obavezu promovirati i štititi sva ljudska prava i osnovne slobode.
Tokom 20. veka nije bilo intenzivnog rasta migracionih tokova, ali je do kraja veka fenomen migracije postao faktor svih globalnih problema. Tako je, prema podacima UN, 2002. godine migracija iznosila oko 175 miliona ljudi, što je dvostruko više nego 1975. godine. I sasvim je očito da su migracijski procesi često nekontrolirani, jer pooštravanje imigracionih zakona jedne zemlje često dovodi do povećanja broja ilegalnih migranata. Svijest o problemu i zvuku migracione politike zemalja Centralna Azija može dovesti migracione tokove u civilizovani pravac. Kao što je predsednik Nazarbajev napomenuo u predsedničkom obraćanju narodu Kazahstana „Kazahstan – 2030: Prosperitet, bezbednost i blagostanje svih Kazahstanaca”: – „vodeći prioriteti nacionalne bezbednosti treba da budu snažna demografska i migracijska politika. državnim organima. će se prema tome i dalje odnositi ravnodušno, onda smo na pragu 21. veka nakon što Rusija uđe u situaciju „demografskog ukrštanja“, kada se broj stanovnika smanjuje ne samo zbog spoljnih migracionih procesa, već i prirodno. Ovaj trend se mora odmah zaustaviti."
Relevantnost proučavanja ovog fenomena je uzrokovana okolnostima, uključujući:
- * proširenje pravnog okvira i fokus pažnje međunarodne zajednice na pitanja ljudskih prava, uključujući prava na slobodu kretanja;
- * kvalitativne i kvantitativne promjene u stanju bivših sovjetskih republika, a potom i promjene politike, prvenstveno u oblasti međunarodnih odnosa;
- * promene društvenih i političkih aspekata razvoja republika bivša Unija, donošenjem i sprovođenjem zakona, krše prava drugih etničkih populacija;
- * Potreba za naučnim sagledavanjem i razumijevanjem društveno-političke orijentacije odnosa između njih samih, kao i između izbjeglica i lokalnog izbjegličkog stanovništva;
- * da stabilni trendovi u odnosu međunarodnih odnosa i migracija budu regionalnog karaktera;
Sve veći broj izbjeglica, pojava novih kategorija prisilnih migranata i ozbiljnost njihove situacije zahtijevaju hitno primjenu izbjegličkog statusa u skladu s postojećim pravilima međunarodnog prava, a u budućnosti (ako bude potrebno) reviziju postojećih pravila. .
U odnosu na bibliografiju posvećenu istraživačkoj problematici, napominjemo sljedeće. Opšta pitanja međunarodne zaštite ljudskih prava detaljno su obrađena u radovima poznatih kazahstanskih naučnika kao što su V. Kopabaev, K.S. Maulenov, M.B. Kudaibergenov, K.A. Makhanova, A.A. Salimgerey, O. Kuzhabaeva i mnogi drugi.
Međunarodne pravne odnose država naučnika Centralne Azije Kazahstan je proučavao M.A. Sarsembayeva u radovima: „Međunarodno pravo u istoriji Kazahstana i Centralne Azije“ (Almati, 1991), „Međunarodni i pravni odnosi u Centralnoj Aziji“ (Almati, 1995).
Međutim, mali broj istoričara i pravnika fokusira se na specifičan problem prisilnog raseljavanja ljudi i razvoj međunarodnog pristupa ovom problemu. Treba napomenuti da su opšti teorijski i praktični aspekti prava ove grupe bili predmet istraživanja u naučnoj literaturi i brojnim specijalizovanim studijama stranih autora. Ništa manje važno je proučavanje radova naučnika kao što su K. Alimov, U. Morgun, E.A. Lukaševa I. Potapov, V Molodikova N.N. Nozdrina, A. Boyarsky, A. Yastrebova, S.G. Denisova, L.P. Maksakova i drugi proizvodi koji mogu otkriti, otkriti i potkrijepiti nastanak problema u vezi s ostvarivanjem prava izbjeglica.
Predmet istraživanja su međunarodnopravni aspekti izbjegličkih problema; međunarodna pitanja koja predstavljaju određivanje statusa izbjeglice; sistem međunarodne saradnje, koji obezbeđuje zaštitu prava izbeglica na globalnom i nacionalnom nivou; norme domaćeg i međunarodnog prava koje regulišu pravni status izbjeglica; Evropsko izbjegličko pravo; Pravni status izbjeglica u Republici Kazahstan, kao i neki drugi aspekti pravnog statusa izbjeglica.
Radna hipoteza je da je upravljana migracija sastavni dio današnjih, ne samo društvenih, već i političkih procesa, zbližava civilizirane narode i djeluje kao uslov za formiranje jedinstvenog sigurnosnog prostora.
Svrha Ova studija ima za cilj proučavanje aktuelnih trendova i klasifikaciju problema vezanih za status izbjeglica u skladu sa međunarodnim pravom i nacionalnim zakonodavstvom, identifikovanje glavnih pristupa njihovom rješavanju, kao i sveobuhvatnu analizu međunarodnih ugovora i nacionalnog zakonodavstva koje reguliše pravni status izbjeglica. izbjeglice. U skladu sa navedenim, cilj ovog magistarskog rada je sljedeći:
- - Analizirati historiju formiranja "izbjeglice" u međunarodnom pravu;
- - Dati stanovište međunarodne ocjene prava međunarodnih ugovora univerzalne i regionalne prirode koji regulišu pravni status izbjeglica;
- - Sveobuhvatnu analizu seta prava i obaveza izbjeglica sa stanovišta usklađenosti sa savremenim međunarodnim pravom, kao i razmatranje mehanizama za njihovu podršku;
- - Analizirati glavne faze sistema i oblike međunarodne saradnje u oblasti zaštite prava izbjeglica;
- - Pružanje pravne analize međunarodnog izbjegličkog prava;
- - Dati niz prijedloga i preporuka u cilju optimizacije procesa rješavanja teorijskih i praktičnih problema u ostvarivanju prava izbjeglica.
Metodološka osnova istraživanja je dijalektička metoda spoznaje, sistemski, sveobuhvatni, ciljani pristupi problemu, opšti sociološki i pravnim metodama. Korištenje kombinacije različitih metoda i naučnih dostignuća omogućit će nam da identifikujemo predmet istraživanja u generalizirajućim modelima i različitim aspektima, kao i za rješavanje problema.
Empirijska osnova studije bili su međunarodni pravni dokumenti: Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima, rezolucije Generalne skupštine UN-a, Konvencija o statusu izbjeglica iz 1951. i Protokol o statusu izbjeglica iz 1967., Deklaracija o eliminaciji svih oblika netolerancije i diskriminacije na osnovu vjere ili uvjerenja iz 1981. godine, Međunarodna konvencija o eliminaciji svih oblika rasne diskriminacije iz 1965. godine, Deklaracija o teritorijalnom azilu iz 1967. godine, CIS sporazumi o pomoći izbjeglicama1 i interno raseljenim licima39, drugi.
Naučna novina istraživanja kandidata je sistematski i sveobuhvatan razvoj međunarodno-pravnog pristupa procjeni i rješavanju problema izbjeglica. U ovoj studiji autor je pokušao sveobuhvatno sagledati sve aspekte modernog pravni problemi izbjeglice, te na osnovu toga razvijaju niz novih ideja teorijske i praktične prirode, kao i formulišu nove praktične preporuke za rješavanje pravnih pitanja u vezi sa statusom izbjeglica u međunarodnom i domaćem pravu.
Međunarodno pravo priznaje pravo osobe da traži azil, ali to ne obavezuje državu da pruži azil. U međunarodnom pravu, davanje azila se smatra pitanjem u nadležnosti suverene države, pa tako i ostaje. Čak i oni koji nesumnjivo potpadaju pod definiciju "izbjeglice" prema Konvenciji UN-a ne oslanjaju se nužno na pravo na azil u određenoj zemlji.
II. Posljednjih godina pojavio se niz novih razloga koji uzrokuju prisilna kretanja stanovništva (npr. okruženje i „katastrofe“) Češće je masovno raseljavanje ne samo posljedica oružanog sukoba, već i posljedica etničkog čišćenja i naglog pogoršanja socijalne situacije. Zbog toga država često uskraćuje azil svoju odluku činjenicom da ne ispunjavaju kriterijume i razloge za progon „izbeglica“ pomenutih u Konvenciji iz 1951. godine, autor predlaže da se članom 1. Poglavlje 1. Konvencije iz 1951. godine definiše „izbeglica“. Iz odredbi o razlozima progona treba isključiti kriterije za utvrđivanje izbjegličkog režima, te predložiti novu definiciju izbjeglice: izbjeglica je osoba koja se, zbog osnovanog straha za svoj život, nalazi izvan nje zemlju svog državljanstva i nije u mogućnosti ili ne želi da se koristi zaštitom te zemlje, ili, budući da nema državljanstvo i da je izvan zemlje svog ranijeg uobičajenog boravišta zbog straha za svoj život, može ili ne želi da se vrati u to zbog takvih strahova.
III. U proteklih 40 godina postignut je značajan napredak u razvoju međunarodnih instrumenata koji regulišu status izbjeglica i njihov tretman. Sada se morate fokusirati na implementaciju ovih alata na međunarodnom, regionalnom i nacionalnom nivou.
IV. Iako su dvije zemlje potpisale regionalne sporazume koji definišu stanje obaveze obrade zahtjeva za izbjeglički status, njihovi domaći zakoni često su međusobno sukobljeni. Ova činjenica je često razlog odbijanja azila, a dotična osoba je lišena mogućnosti da traži azil u drugoj državi.
V. Sistem savremene međunarodne saradnje po pitanju izbeglica nije potpuno homogen, već se, naprotiv, sastoji od nekoliko sistema, često međusobno nepovezanih nikakvim međunarodno-pravnim sporazumima sa sopstvenim karakteristične karakteristike i karakteristike i stoga nisu dovoljno koordinirani. Ne mogu kategorički reći da navedeni sistem saradnje nije u interakciji jedan s drugim i da je potpuno povjerljiv. No, očigledno je da je loša saradnja jedan od mnogih razloga neefikasne međunarodne saradnje po pitanju izbjeglica, što se negativno odražava na ukupnu situaciju izbjeglica u svijetu.
VI. Sam koncept sigurnosti se promijenio i sada uključuje širi spektar problema: zagađenje okoliša, iscrpljenost prirodni resursi zemljište, brz rast stanovništva, širenja oružja, droge, organizovanog kriminala, međunarodnog terorizma, kršenja ljudskih prava, nezaposlenosti, siromaštva i masovnih migracija. A ove nove realnosti su za sobom povukle i širenje razloga koji mogu uzrokovati povećanje migracionih tokova.
Teorijski i praktični značaj rada leži u činjenici da se zaključci i prijedlozi izneseni vlasničkom uredu mogu koristiti u zakonodavnim aktivnostima u građevinarstvu. javna politika, sposoban za rješavanje mnogih pitanja migracija, kao i za buduća istraživanja u ovoj oblasti iu obrazovnom procesu, na primjer, tokom studija „Pravni status izbjeglica“.
Struktura magistarskog rada. Struktura master studija utvrđuje se u skladu sa ciljevima i zadacima. Rad se sastoji od uvoda, tri poglavlja, zaključka i popisa korištenih izvora.