Povećanje plata za savezne državne službenike c. Federalni bonusi: kakve će poticaje vlada dati zvaničnicima?
Ruski zvaničnici nisu zaradili mnogo u 2017. godini, ne mnogo više od čelnika rejtinga “top echelon”.
Ništa manje od naših hrabrih fiskalnih vlasti, obične građane oduvijek je zanimalo pitanje plata ne samo “kolega” već i “sluga naroda”. Sa razvojem glasnosti u zemlji, pa čak i banalnom vladavinom javnog informisanja na mrežama, poslednjih godina je otkrivena tajna iza sedam pečata i sada je lako ne samo špijunirati „tab” za godinu, već takođe analiziraju, da tako kažem, dinamiku rasta blagostanja službenika.
Ministarstvo statistike počelo je da godišnje objavljuje godišnje plate državnih službenika, iz tih podataka se formiraju razni rejtingi, karijerne spirale, pa čak i takmičenja između plata predsjednika i premijera. Neke takve informacije zanimaju iz prazne radoznalosti, neke u borbi protiv protivnika, neke da popune eter, u svakom slučaju objavljivanje bijelih plata je pozitivan korak u borbi protiv korupcije i uspostavljanju istinske vladavine -pravna država.
Koliko su ruski zvaničnici zaradili 2017.: lideri trke
Budući da je tradicija objavljivanja informacija o platama “sluga naroda” vrlo mlada, još uvijek čekamo pouzdane informacije od Rosstata i Federalnog trezora, ali s obzirom da u 2017. godini plate službenika praktično nisu indeksirane, koristimo podaci iz 2016. i brojke sa zvaničnog portala Kremlja.
Neosporni lider ostaju Lev Kuznjecov, ministar za pitanja Sjevernog Kavkaza, i Mihail Abyzov, ministar za otvorene vladine poslove, sa svojih pola milijarde godišnjih prihoda. Zamjenik premijera Yuri Trudniv prijavio je nešto više od 350.000.000 rubalja. Ministar industrije Denis Manturov postao je bogatiji za 129.000.000 rubalja, dok su poslednjih šest ministar finansija Anton Suluanov sa godišnjim prihodom od skoro 95.500.000 rubalja i Igor Šuvalov - 71.767.836 rubalja. Preostali ministri, uključujući Dmitrija Medvedeva (8.500.000 rubalja), dobili su od 5 miliona do 25 miliona rubalja u 2017.
Naravno, plate su impresivne, posebno za zavidne građane naše ogromne zemlje, ali ipak ne treba zaboraviti da primanja značajno variraju u zavisnosti od resora. Naravno, u poređenju sa prosječnom platom u zemlji (36,7 hiljada rubalja za 2016.), gore navedene plate tjeraju čak i nezavidnu osobu da padne u grijeh. S druge strane, ne treba zaboraviti da je riječ o zaposlenima u federalnim državnim agencijama i ministarstvima, od kojih je većina smještena u glavnom gradu, sa vlastitim milionskim godišnjim budžetom prosječne statističke plate.
Koliko su ruski zvaničnici zaradili 2017.: obični snovi običnog službenika
Ipak, najviše od svega obične ljude zanimaju plate običnih državnih službenika i njihove izglede za 2018. godinu. Na kraju krajeva, na regionalnom nivou ima mnogo više službenika: 682 hiljade ljudi u federalnim državnim agencijama i državnim agencijama konstitutivnih entiteta naše zemlje i više od 300.000 ljudi na pozicijama općinskih službi. Ali njihove plate su mnogo niže od najvažnijih „sluga“.
Na kraju 2017. prosječne zarade državnih službenika iznosile su 41.000 hiljada rubalja, opštinskih službenika - još manje - 37.000 hiljada rubalja. Situacija sa ovakvim disparitetom u visini plata je naravno depresivna, a povećanje plata državnih službenika od 4% od 1. januara 2018. neće biti za utjehu. Inače, ovo je prvo povećanje nakon četiri godine zamrzavanja plata.
Ostaje nam da se nadamo godišnjim najavama radikalne reforme državnog aparata, koja će uticati ne samo na „visoke” funkcionere, već i na obične radnike, pa i na resor statistike koji nam je dao ove brojke.
U jednom od intervjua koji je izazvao tako snažan odjek u društvu, ruski premijer Dmitrij Medvedev je ispustio svoju čuvenu frazu: „Nema novca, ali izdržite!“ Ostavljajući po strani svakakve insinuacije o premijerovom jeziku, ipak treba reći da je bio iskren u svojim izjavama, jer sa sadržajem ne ide najbolje. A za to postoji niz razloga.
Prvo, uprkos uvjeravanjima optimističnih članova vlade, ekonomski pad u Rusiji se nastavlja iu 2016. godini, što znači da su budžetski prihodi iz realnog sektora privrede u padu.
Drugo, cijene nafte i gasa, čiji su novčani prihodi od prodaje kritični za državnu kasu, ostaju na prilično niskom nivou.
I treće, rezervni fond, koji je u protekle 2 godine korišćen za otplatu nastalog budžetskog deficita, biće praktično iscrpljen do 2017. godine.
Koliko će se povećati plate državnih službenika u 2017. godini?
Na osnovu navedenih razloga, možemo sa sigurnošću reći da realnog povećanja plata državnih službenika u 2017. godini neće biti. U to se možete uvjeriti čitajući najnovije vijesti, koje ne izazivaju optimizam. Jedina stvar na koju državni službenik može da računa u novoj godini je indeksacija svojih primanja u iznosu od najviše 8% na nivo za koji je predviđen budžetom.
Šta da savetujemo ruskim nastavnicima, lekarima, prosvetnim radnicima i drugim državnim službenicima koji se toliko nadaju povećanju svojih plata u 2017. godini? Ponovo citirajmo ruskog premijera: „Ako neko želi dobro zaraditi, onda treba da promijeni profesiju i da se bavi poduzetničkom djelatnošću“.
Smanjenje državnih službenika u 2017
Pa, kako se saznalo iz pouzdanih izvora u ruskoj vladi, pronađen je još jedan izlaz iz situacije koja se razvila sa platama u javnom sektoru: u 2017. državni službenici će se suočiti sa velikim smanjenjem. Još se ne zna tačno kako će i u kojoj meri doći do ovako važne reorganizacije, ali je već odlučeno da će se armija bivših niskih funkcionera u novoj godini pridružiti nezaposlenima.
Visina plata državnih službenika uvijek izaziva interesovanje širokih masa ljudi. Stanovništvo smatra da “sluge naroda” ne bi trebalo da imaju velike naknade, koje im se isplaćuju iz budžeta. Na kraju krajeva, većinu budžeta zemlje popunjavaju obični građani. Shodno tome, državni službenici moraju štititi interese običnih građana i tada će im isplate biti logične i opravdane.
Ko je državni službenik
Javni sektor Ruske Federacije je ogromna oblast aktivnosti u kojoj je uključen ogroman broj ljudi. Na osnovu podataka sveznajuće statistike na početku godine 5,4 miliona ruskih građana potpalo je pod termin "državni službenik".
Državni službenik je namještenik zaposlen za obavljanje određenih poslova u javnoj službi. Sve aktivnosti takvog zaposlenika potpadaju pod odredbe Federalnog zakona „O osnovama državne službe Ruske Federacije“ iz 1995. godine.
Prema izmjenama ovog zakonskog akta 2001. godine, ovaj službenik je prvenstveno moraju biti vjerni interesima društva i države, usmjerite svoje akcije da im služite.
Ovaj zaposlenik mora odgovarati poziciji koja se nalazi u pogledu ličnih kvaliteta i profesionalnih podataka. Njegove dužnosti su utvrđene ugovorom o uslugama, a naknada se isplaćuje u skladu sa utvrđenom procedurom iz odgovarajućeg budžeta.
Državni službenik mora striktno poštovati sva ograničenja vezana za njegov položaj i pridržavati se važećih propisa. Za neizvršavanje ili nepravilno obavljanje službene dužnosti mora biti kažnjen.
Zauzimajući različite pozicije i djelujući u različitim smjerovima, državni službenici osiguravaju stabilno funkcioniranje države. Mjesto primjene napora određuje se na osnovu interesa zemlje, tako da su područja djelovanja veoma višestruka.
Državni službenici Zastupljen u poreskim i pravosudnim organima, stranim obavještajnim službama, u oblasti zdravstvene zaštite i naučnog razvoja. U javnoj službi su i zaposleni u migracionoj službi, predsjedničkom aparatu, ministarstvima, tužilaštvu, opštinama. Ovoj kategoriji lica pripadaju predstavnici agencija za provođenje zakona, graničnih službi i posebnih organa.
U državnu službu primaju se samo državljani Ruske Federacije.
Zastupaju interese države i građana u sljedećim tijelima:
- Sudski;
- Izvršni;
- Predstavnik;
- Drugi.
Jednostavno rečeno, može se utvrditi da državni službenik je lice čiji rad obezbjeđuje država.
Situacija danas
U skladu sa Vladin moratorij od 2014. na povećanje plata zaposlenima, boravak u javnoj službi nije izvršen.
U maju 2017. godine izdat je niz ukaza koje je potpisao predsjednik zemlje, koji odražavaju značajan porast plata državnih službenika. Iznosi se ne objavljuju, što izaziva istinsko interesovanje kako običnih građana Rusije tako i zainteresovanih strana.
Štampa je izazvala pometnju izjavom Alekseja Kudrina (bivšeg šefa Ministarstva finansija) da budžet zemlje neće moći da pronađe iznose za deklarisanu indeksaciju plata. Sadašnje sankcije, nestabilna situacija u svim ekonomskim sferama i nestabilnost kursa ne dozvoljavaju takvo povećanje.
Trenutno, budžet zemlje još nije odobren, tako da teško je reći da li će promjene biti uključene u njegov potrošni materijal na plate državnih službenika ili ne.
Možda je planirano da se potrebna sredstva pronađu u regionalnim budžetima. Ali onda to može negativno uticati na planiranu potrošnju na popravke dječijih obrazovnih ustanova i bolnica. Kudrin tvrdi da je nemoguće ne poštovati u potpunosti uputstva šefa zemlje, pa će se njegovi nalozi koji se tiču državnih službenika djelimično izvršavati.
Prema podacima Rosstata na osnovu rezultata obrade podataka za 2018. prosječna plata službenika je skoro 100.000 rubalja. Uvelike varira ovisno o području djelatnosti.
Najplaćeniji su zaposleni u predsjedničkom aparatu, njihove plate su više od 200.000 rubalja mjesečno. Više od 1.700 ljudi je uključeno u ovu oblast.
Najviše slabo plaćeni zaposleni su arhivisti sa prihodom od oko 53.000 rubalja mjesečno. Čak i najmanja plata daleko premašuje minimum egzistencije u zemlji.
Nije sve jednostavno s primjenom moratorijuma na indeksaciju plata. Na osnovu podataka Roskomtata, nivo prihoda državnog aparata povećan u 2018. u odnosu na 2017. godinu. To se dogodilo iu regionalnim i u centralnim odjeljenjima. Ova činjenica ne ukazuje na kršenje uputstava šefa države. Postojala je mala praznina u moratorijumu, što je omogućilo primjenu povećanja na pojedinačne zaposlene.
Doći će do povećanja ili indeksacije plata u 2019. godini
Svojim uredbama vlada garantovano da će odobriti povećanje službenih plata državnih službenika u 2018. godini za 4%.
Ova inovacija će uticati na:
- senatori;
- zamjenici;
- zaposleni u ministarstvu;
- zaposleni u odjelima revizije;
- tužioci;
- ostali državni službenici.
Ukoliko se situacija u privredi stabilizuje, prijedlog zakona predlaže udvostručenje sredstava državnog aparata. Tačan datum takve promjene plaćanja nije naveden.
Prema državnom programu, Za podsticanje aktivnosti državnih službenika biće izdvojeno 380 milijardi rubalja. Sada nije jasno kako će se obračunati kvalitetan dio plate. Ovakva promjena strukture plata funkcionera gotovo će udvostručiti isplate zbog stimulativnog dijela.
Očekuje se da ova inovacija neće obuhvatiti sve kategorije državnih službenika. To je zbog velike razlike između plata viših i nižih službenika. Stoga se planira podsticati mlade zaposlenike kako ne bi tražili dodatnu zaradu “sa strane”.
Prema novom programu mora se zadržati odnos između plata viših i mlađih specijalista - 1 prema 10. Ubuduće će se razlika smanjiti na 1 prema 5.
Među glavnim novinama u pogledu državnih službenika su sljedeće:
- konačna plata za mjesec će se obračunavati na osnovu beneficije koju zaposleni donese državi;
- očekuje se duplo povećanje plata za pojedine kategorije funkcionera;
- zakon koji reguliše rad državnih službenika biće dopunjen novim odjeljcima do kraja godine;
- U 2018. godini planirano je masovno oslobađanje zvaničnika sa pozicija.
U ovom trenutku, konačnu naknadu službenika čine sljedeći elementi:
- Plata na poslu.
- Plata prema kategoriji i zvanju.
- Bonus za dug servis.
- Dodatni podsticaji. U zavisnosti od složenosti uslova, doplata može varirati od 60% do 200% službene plate.
Novim programom planira se održavanje plata i ukidanje naknada, stimulacija i bonusa. U tu svrhu biće potpisani ugovori sa svakim zaposlenim. On će odražavati zahtjeve i standarde koje službenik mora ispuniti. Prema ovim kriterijumima ocijeniće se efektivnost njegovih aktivnosti na kraju izvještajnog perioda.
Ako zaposlenik moći će da pruži dokaz o svojoj produktivnosti na svojoj poziciji, ima pravo na bonus za kvalitet rada. Ako ne postoje činjenice u prilog, onda će dobiti umanjenu naknadu bez ikakvih bonusa ili dodataka.
Inovacija je neophodna i korisna, ali kako će zapravo funkcionirati još nije jasno.
Hoće li doći do smanjenja državnih službenika?
Zbog komplikovane ekonomske situacije u državi vlasti pokušavaju optimizirati troškove održavanja zaposlenih primanje plata iz raznih budžeta.
Treba pretpostaviti da ako se na zvaničnom nivou najavi predstojeće povećanje plata funkcionera, a nema dodatnih sredstava u državnoj kasi, onda dobiće se smanjenjem broja zaposlenih.
U prijedlogu zakona koji je usvojen još 2014. planirano je postepeno smanjenje broja državnih službenika. Proces je trebalo da počne 2015. i da se završi do 2018. godine. Tačan broj službenika koji će biti srezan nije preciziran. Dati su nejasni podaci o potrebi reforme, optimizaciji procesa rada i sl.
Naime, građani koji su stupili u službu bez odgovarajuće stručne spreme ili potrebnih kvalifikacija mogli bi biti otpušteni.
Ovim zahtjevima će u 2018. godini biti dodata i certifikacija po sljedećim tačkama:
- Poznavanje regulatornih dokumenata prihvaćenih za rad na teritoriji Ruske Federacije.
- Poznavanje ruskog jezika.
- Tačno razumijevanje i poznavanje svih tačaka antikorupcijskog zakonodavstva.
Teško je tačno odgovoriti na pitanje koliko će državnih službenika biti otpušteno u 2018. godini. Procijenjena cifra se kreće od 5% do 10%. Pretpostavlja se da će nakon smanjenja broja zaposlenih u državnoj službi djelovanje preostalog aparata biti efikasnije.
Najveći deo otpuštanja biće u regionima, jer se smatra da je centralni aparat kadrovski popunjen u skladu sa standardima za normalno funkcionisanje javnih službi.
Vlasti ne daju precizne informacije o predloženim rezovima. Ministarstvo rada Ruske Federacije stalno daje izjave o potrebi praćenja rada različitih službi i odjela. Mnogi organi dupliraju rad jedni drugih. Kao rezultat toga, ista aktivnost se više puta plaća iz budžeta.
Stoga u 2018 U svakoj vladinoj strukturi će biti potpuno promijenjen kadrovski raspored. Kao rezultat toga, službenici neće moći sami da izmisle nikakve zadatke kako bi simulirali užurbanu aktivnost.
Trenutno je teško procijeniti pozitivne ili negativne aspekte predloženih inovacija. Omogućavanje službenika da rade kvalitetno je ključna tačka u predloženoj reformi. Nije poznato da li će podsticaji za plate pomoći da se izbori sa korupcijom u birokratiji. Glavna stvar je to reforma je počela 1. januara 2018. godine. A njegove rezultate ćemo ocijeniti na kraju kalendarske godine.
Nagli razvoj finansijske krize ne utiče najbolje na stanje državne potrošnje, a to je zapravo postao ozbiljan problem u savremenim uslovima. Danas mnoge najviše brine pitanje šta će biti 2017. godine i to nikoga ne čudi. Zapravo, zainteresovani su da znaju za šta treba da se pripreme, a svi ostali građani Ruske Federacije smatraju da predstavnici ove profesije već dobro zarađuju, pa mogu i bez još jednog povećanja plata.
Federalni službenici obično se nazivaju ljudi koji svoju profesionalnu djelatnost obavljaju u okviru javne službe i, shodno tome, njihova primanja se isplaćuju iz federalnog budžeta. Uopšteno govoreći, državni službenici se mogu smatrati:
- članovi poreske inspekcije;
- zaposleni u migracionim službama;
- zaposleni u Rospotrebnadzoru, Rosreestr;
- i zaposleni u drugim kompanijama koje obavljaju državne poslove.
Mora se reći da je 2012. godine na snagu stupila naredba prema kojoj bi plate svih predstavnika javnog sektora trebalo da budu povećane za 150% u odnosu na nivo iz godine kada je potpisan dokument. Shodno tome, povećanje plata federalnim državnim službenicima u Rusiji, najnovije vijesti o kojima brine veliki broj ljudi, trebalo bi da se dogodi u okviru potpisanog zakona, ali je nedavno počela kriza, a sada se formirao državni deficit u budžeta, pa se pitanje povećanja plata malo promijenilo, što znači da ovo pitanje zahtijeva pažljivu raspravu.
"Problematična" pitanja
Preterano aktivni nemiri na deviznom tržištu, nametnute sankcije Zapada i pad ekonomije izazvali su naglo pogoršanje kvaliteta života mnogih Rusa, jer mnogi građani zemlje sada ne moraju da žive, već preživljavaju u zemlji. Prema preliminarnim podacima, deficit državnog budžeta u 2017. godini iznosit će oko 1,5-2 milijarde rubalja, stoga neće biti raspoloživih sredstava za povećanje plata.
Članovi vlade, međutim, ne zaboravljaju na učinak predsjedničkih ukaza i ne planiraju ih ukidati, stoga će stručnjaci morati pronaći druge izvore sredstava za povećanje plata saveznih državnih službenika. Mora se reći da je prošle godine obustavljeno povećanje primanja zaposlenih u javnom sektoru, a danas nadležni traže najoptimalniji izlaz iz postojećeg stanja, a jedan od njih je bio da primanja zaposlenih u javnom sektoru mogu samo povećanje na papiru. Stručnjaci su predložili da se prilikom izračunavanja nivoa prosječne plate u svakom regionu, uzmu u obzir i prihodi koji se odnose na „neformalni“ sektor. U stvarnosti, visina plata će ostati nepromijenjena, ali na papiru će biti povećanja, zar ne, za sada niko ne može dati tačne podatke o tome kako će se tačno obračunati prihodi u neformalnom sektoru, međutim, stručnjaci pažljivo razmišljaju o tome ovo pitanje, pa će građani Ruske Federacije uskoro moći dobiti sve informacije koje ih zanimaju.
Kakvo povećanje plata možete očekivati?
Iskreno govoreći, kada se raspravlja o pitanju šta će biti sa platom federalnog državnog službenika, mnogi Rusi kažu da u teškim ekonomskim uslovima mogu bez povećanja. U ovom trenutku prosječan nivo primanja za predstavnike ovog sektora iznosi oko 30.000 rubalja, i to samo za predstavnike nižih nivoa federalne vlasti, ali državni službenici koji pripadaju najvišem nivou uglavnom se mogu pohvaliti platom od oko 200.000 rublja. Međutim, u praksi se pokazalo da je povećanje plata za predstavnike ove delatnosti izvršeno tek pre tri godine, tako da definitivno neće biti moguće izbeći ovaj postupak u 2017. godini, jer će se on sprovoditi računa za godišnju indeksaciju.
Mora se reći da će indeksacija plata federalnih državnih službenika u 2017. godini u Rusiji biti oko 5,5%, jer će to biti očekivana inflacija. Koeficijent indeksacije, čija će veličina biti 5,5%, pa čak i ako niko ne može nazvati takvo povećanje prevelikim, omogućit će pokriće povećanja cijena hrane i troškova vitalnih usluga za osobu, što znači moraćete da budete srećni zbog ove brojke. Vlasti su nedavno razmatrale prijedlog nekih da se izvrši vanredna indeksacija državnih plaćanja u slučaju da u federalnom budžetu ostane slobodnih sredstava. Međutim, već danas je jasno da se kriza neće završiti 2017. godine, pa je vjerovatnoća da će u trezoru biti sredstava izuzetno mala i tu činjenicu svakako ne treba zanemariti.
Informacije o mogućim smanjenjima osoblja
Također je nemoguće ne reći hoće li u 2017. godini doći do smanjenja federalnih državnih službenika, jer danas mnoge organizacije optimizuju svoje aktivnosti, pri čemu se smanjuje broj radnih mjesta u organizacijama i vrši nova podjela poslova između preostalih zaposlenih. A sfera federalnih službenika u ovom slučaju neće biti izuzetak, pa se vrijedi pripremiti na činjenicu da će se broj državnih službenika u 2017. neznatno smanjiti. Od rezova će najviše patiti predstavnici najviših ešalona vlasti, jer se danas planira ukidanje ovih poslova, jer će otpuštanje jedne osobe sa platom od 200.000 rubalja omogućiti značajno povećanje plate saveznih državnih službenika 2017. godine u Rusiji, i to ne samo jednog, već odmah nekoliko. Smanjenja praktično neće uticati na niže nivoe vlasti, ali bi se oni trebali pripremiti za povećanje radnih obaveza, jer neko mora obavljati funkcije ljudi koji više neće raditi.
Na osnovu navedenih informacija nameće se zaključak da se stopa federalnih državnih službenika za 2017. godinu u Ruskoj Federaciji neće previše povećati, ali nema razloga za brigu. Prinudne mjere smanjenja budžetskih prihoda pogodile su sve kategorije građana zemlje, ali ljudi sa platom od 30.000 i više praktički neće osjetiti utjecaj krize, iako će se morati odreći nekih stvari, ali sa primanjima od 15.000 rubalja pokušaće da prežive(a to se ne može nazvati preterivanje). U modernim vremenima gotovo je nemoguće tačno reći kako će se događaji razvijati u budućnosti i treba li očekivati pozitivne promjene u ovoj oblasti, ali na ovaj ili onaj način, kriza će prestati u bliskoj budućnosti i situacija sa budžetskom sferom aktivnosti Rusa će se postepeno vratiti u normalu.
Sumirajući sve navedeno, mora se reći da su se vlasti pobrinule za pozitivne promjene u funkcionisanju sistema povlastica, ali će one uticati samo na federalne penzionere. Mogu očekivati i povećanje socijalnih davanja za 5,5%, ali više od toga. Nadležni su im omogućili besplatno putovanje gradskim vozilima, popuste pri putovanju do lječilišta i odmarališta, te povlašteni sistem plaćanja komunalnih računa.
Visina plata ruskih zvaničnika zaslužuje posebnu pažnju. Prema zbirnim podacima Rosstata u prvoj polovini 2015. godine, prosječna plata državnog službenika iznosila je 95.000 rubalja. Njegova veličina je povećana za 4,9% u odnosu na prethodnu godinu. Životna plata, zvanično utvrđena u ovom trenutku, iznosila je 7.161 rublju.
Broj ljudi koji rade u federalnim službama uključuje sljedeće kategorije:
- sudski izvršitelji;
- strani obavještajci;
- zdravstveni radnici;
- naučni radnici, ovo uključuje i prosvjetne i kulturne ličnosti;
- niz drugih.
Određena kategorija zaposlenih u ovim odjeljenjima u ovom periodu imala je nešto manja primanja od svih ostalih službenika. Njihova prosječna plata je 76.100 rubalja. Ova brojka ne dostiže utvrđeni minimum. Zaposleni u nekim saveznim organizacijama imaju i manje. Na primjer, u agenciji za tehničku regulaciju i u istražnom komitetu Rusije, prosječna plata bila je oko 47.000 rubalja. Najniže plate, kako u 2015. tako i sada, imaju zaposleni u agencijama za poslove zemalja ZND.
Službenici u izvršnoj vlasti zarađuju nešto više: 2015. godine njihova plata iznosila je 84.100 rubalja. U odnosu na prethodnu godinu, plate su im porasle za oko 1,8% mjesečno.
Zaposleni u pravosuđu, uključujući i generalne tužioce, i zaposleni u tužilaštvima imali su mjesečnu platu od 106.200 rubalja.
Državna duma ima 450 poslanika donjeg doma, od kojih svaki prima 113.000 rubalja mjesečno. U odnosu na prethodnu godinu njihova isplata je veća za 26,5%.
Vijeće Federacije u gornjem domu zapošljava 170 funkcionera, koji su u 2015. zarađivali po 139.000 rubalja mjesečno.
Ova cifra je skoro 20% veća u odnosu na 2014. godinu.
U 2015. godini značajno su porasle plate zaposlenih u Ministarstvu vanjskih poslova. Procentualno povećanje iznosilo je 84,5%. Mjesečni prihod svakog zaposlenog iznosio je 139.000 rubalja.
Zaposleni u Ustavnom sudu, koji provjeravaju usklađenost zakona i ugovora, akata i drugih dokumenata, primali su platu od 153.000 rubalja.
Zaposleni u Računskoj komori imaju prilično visoke plate. U njihovoj nadležnosti: kontrola sredstava, rashodne i prihodne strane budžeta zemlje, kao i bankarske institucije. Oni prate ciljani fokus kredita, kao i stanje vanjskog duga zemlje u cjelini. Zaposleni u Računskoj komori primali su 180.000 rubalja mjesečno. To je povećanje od 69,3% u odnosu na prethodnu godinu.
Plate u Vladi smanjene su za 7,8% u 2015. Zaposleni u ovom odjeljenju prate sprovođenje odluka Vlade. Njihova plata iznosila je 194.800 rubalja mjesečno.
Predsjednička administracija je također smanjila plate za 2,1%. U vrijeme 2015. iznosio je 226.200 rubalja mjesečno.
Stope plata u zavisnosti od odjela
Podrazumeva se da su, u poređenju sa ostalima, plate zaposlenih u federalnim državnim agencijama nešto veće od prosečnih plata u Rusiji.
Federalni organi Rusije zapošljavaju visoke funkcionere koji primaju prilično impresivne plate. Riječ je o resorima Ministarstva vanjskih poslova, Ministarstva odbrane, Ministarstva ekonomskog razvoja, Istražnog odbora, Specstroja, Vrhovnog suda, Ustavnog suda, Hidrometa, Centralne izborne komisije.
U regionima službenici rade nekoliko puta više. Broj zaposlenih na pozicijama u državnim agencijama je oko 682.000 ljudi.
Njihova primanja su znatno niža u odnosu na radnike zaposlene u saveznoj službi, a zarada se kreće od 42.000 do 36.900 rubalja. Međutim, vrijedi napomenuti da je njihov rad prilično odgovoran i da svako ima mnogo obaveza. Što se tiče pitanja povećanja plata, ovaj trend se uočava iz godine u godinu.
Prema riječima stručnjaka iz Ruskog centra za životni standard, rad rukovodećih radnika smatra se jednim od najtežih. Shodno tome, njihove plate bi trebalo da budu prilično velike. Razgovori da njena veličina u izvesnoj meri prevazilazi prosečnu platu u zemlji u celini sasvim su opravdani. Ali nije problem što birokratija zarađuje mnogo, već što svi ostali zarađuju malo. Prema preliminarnim procjenama, prosječne zarade državnih službenika dostižu potrebni minimum. Njihov prosječni prihod trebao bi biti otprilike 9 egzistencijalnih minimuma, što u rubljama iznosi 80.000 rubalja mjesečno.
Svakom radniku u Rusiji treba dati 55.000 rubalja, što je jednako 5 egzistencijalnih minimuma. Međutim, državni budžet ne izdvaja ovaj novac: prosječni mjesečni prihod običnih radnika je mnogo manji i iznosi otprilike 36.500 rubalja mjesečno, odnosno 3,3 puta veći od egzistencijalnog minimuma. Cilj države u ovom trenutku je da plate građana Rusije dovede na ovaj nivo. Dakle, stanovništvo zemlje neće imati pitanja o velikim platama funkcionera.
Vrijedi napomenuti da se podaci o prihodima službenika ne smiju smatrati tajnom. U bilo kojoj zemlji, obični građani uvijek su svjesni kako se plate obrađuju od strane državnih službenika i u koje svrhe se troše porezni odbici. U razvijenim zemljama transparentnost ovih informacija je norma. Rusija nije izuzetak u tom pogledu.