Preduzeće je neprofitno. Vrste i primjeri neprofitnih organizacija u Rusiji - fondacije, udruženja, zadruge Osnivanje NPO
U ovom članku ćemo razmotriti temu poduzetničke aktivnosti neprofitnih organizacija (NPO) u Rusiji. Da li im je dozvoljeno da posluju? Šta se podrazumeva pod takvom delatnošću i koja ograničenja i ograničenja u njenom sprovođenju od strane neprofitnih organizacija sadrži zakon. Prvo, pogledajmo šta treba shvatiti pod pojmom "preduzetnička aktivnost".
Preduzetnička aktivnost(uključujući i nevladine organizacije) je samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost i rizik, s ciljem sistematskog sticanja dobiti od korištenja imovine, prodaje dobara, obavljanja poslova ili pružanja usluga od strane lica registrovanih na zakonom propisan način ( klauzula 1 člana 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Veoma važan znak označava "sistematičnost". One. nesistematski prihodi iz navedenih izvora djelatnosti i jednokratne transakcije uopće se ne smatraju poduzetničkom djelatnošću, već su druge djelatnosti koje donose prihod.
Da odgovorim na pitanje, mogu li se neprofitne organizacije baviti poduzetničkim aktivnostima? , tj. sistematske komercijalne aktivnosti, pogledajmo dio 2 čl. 24 Savezni zakon br. 7-FZ od 12. januara 1996. godine “O neprofitnim organizacijama”, koji kaže: neprofitna organizacija može obavljati poduzetničke i druge djelatnosti koje donose prihod samo ukoliko Ovo služi za postizanje ciljeva za koji je kreiran i ispunjava navedene ciljeve, s obzirom na to kakvu aktivnost navedeno u svojim konstitutivnim dokumentima.
evo odgovora: neprofitne organizacije mogu obavljati poslovne aktivnosti , Ali uz određena ograničenja nametnuta mu zakonom.
Istovremeno, ovaj član Saveznog zakona sadrži i objašnjenje šta je dozvoljeno poduzetničku djelatnost neprofitnih organizacija . Takva djelatnost priznaje se kao profitna proizvodnja roba i usluga koje ostvaruju ciljeve stvaranja neprofitne organizacije, kao i sticanje i prodaja vrijednosnih papira, imovinskih i neimovinskih prava, učešće u privrednim društvima i učešće u komanditno društvo kao investitor.
Dakle, kako bi se izbjegle komplikacije u odnosima sa državnim organima, neprofitna organizacija treba da se bavi samo onim komercijalnim aktivnostima koje su direktno povezane s ciljevima njenog stvaranja i djelovanja. Na primjer, javna organizacija odgajivača pasa ima pravo da proizvodi ili preprodaje hranu i pribor za pse, a ne kao rezervne dijelove za automobile. Neprofitno udruženje ljekara ima pravo na pružanje medicinskih usluga i promet lijekova, a ne na popravku kućnih aparata.
Hajde da to ponovo nabrojimo obavezni uslovi ili karakteristike preduzetničke aktivnosti koje neprofitna organizacija ima pravo da obavlja:
- komercijalne aktivnosti NPO-a moraju služiti ostvarivanju ciljeva zbog kojih je neprofitna organizacija stvorena
- preduzetničke aktivnosti NVO moraju odgovarati ovim ciljevima
- poduzetnička djelatnost neprofitne organizacije mora biti direktno navedena u njenom statutu, u obliku liste vrsta djelatnosti sa posebnim naznakom vrste djelatnosti, na primjer proizvodnja, lista roba ili usluga
Na osnovu navedenog, možemo zaključiti da je proces pripreme konstitutivnih dokumenata NPO veoma važna faza, uključujući i određivanje kojim vrstama komercijalnih ili preduzetničkih aktivnosti će se neprofitna organizacija moći baviti u budućnosti, nakon njegovu državnu registraciju.
Ako neprofitna organizacija treba da počne da posluje ili obavlja više trgovinskih poslova, a ove vrste komercijalnih aktivnosti, iako odgovaraju i služe svrsi njenog osnivanja, nisu navedene u njenom statutu, postoji samo jedan izlaz. - da registruje promene Statuta NVO.
Dakle, u ovom članku pokušali smo pokriti temu " poduzetničku djelatnost neprofitnih organizacija "i odgovorio na pitanje" mogu li nevladine organizacije obavljati komercijalne aktivnosti? „Nadamo se da su vam ove informacije pomogle.
1. Neprofitna organizacija može obavljati jednu vrstu djelatnosti ili više vrsta djelatnosti koje nisu zakonom zabranjene Ruska Federacija i koji odgovaraju ciljevima neprofitne organizacije, koji su predviđeni njenim osnivačkim dokumentima.
Glavne aktivnosti budžetskih i državnih institucija prepoznate su kao aktivnosti koje su direktno usmjerene na postizanje ciljeva zbog kojih su i stvorene. Konstitutivnim dokumentima institucija utvrđuje se iscrpan spisak poslova koje budžetske i državne institucije mogu obavljati u skladu sa svrhom njihovog stvaranja.
Zakonodavstvo Ruske Federacije može uspostaviti ograničenja za vrste aktivnosti koje neprofitne organizacije određenih vrsta imaju pravo da obavljaju, au slučaju institucija, uključujući i određene vrste.
Određene vrste djelatnosti neprofitne organizacije mogu obavljati samo na osnovu posebnih dozvola (licenci). Spisak ovih vrsta djelatnosti utvrđuje se zakonom.
Materijali koje je objavila neprofitna organizacija koja obavlja funkciju stranog agenta i (ili) distribuira ona, uključujući putem medija i (ili) korištenjem internetske informacijske i telekomunikacijske mreže, moraju biti popraćeni naznakom da su ti materijali objavljeni i (ili) distribuira neprofitna organizacija koja obavlja funkcije stranog agenta.
ConsultantPlus: napomena.
Paragraf 1 stavka 2 čl. 24 (u vezi sticanja i prodaje hartija od vrijednosti i učešća u komanditnim društvima kao deponent) ne primjenjuje se na budžetske i državne institucije.
2. Neprofitna organizacija može obavljati preduzetničke i druge djelatnosti koje donose dohodak samo u mjeri u kojoj to služi za ostvarivanje ciljeva zbog kojih je osnovana i odgovara navedenim ciljevima, pod uslovom da su te djelatnosti naznačene u njenim osnivačkim dokumentima. Takve aktivnosti obuhvataju profitnu proizvodnju roba i usluga koje ostvaruju ciljeve stvaranja neprofitne organizacije, kao i sticanje i prodaju hartija od vrijednosti, imovinskih i neimovinskih prava, učešće u privrednim društvima i učešće u komanditnim društvima. kao investitor.
(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)
Zakonodavstvo Ruske Federacije može uspostaviti ograničenja za poduzetničke i druge aktivnosti koje stvaraju prihode određenih vrsta neprofitnih organizacija, au slučaju institucija, uključujući i određene vrste.
(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)
3. Neprofitna organizacija vodi evidenciju prihoda i rashoda za poslovne i druge djelatnosti koje ostvaruju prihod.
(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)
3.1. Zakonodavstvo Ruske Federacije može uspostaviti ograničenja za neprofitne organizacije koje daju donacije političkim strankama, njihovim regionalne kancelarije, kao i izbornim fondovima i referendumskim fondovima.
4. U interesu ostvarivanja ciljeva predviđenih statutom neprofitne organizacije, može osnivati druge neprofitne organizacije i udruživati se u udruženja i sindikate.
Budžetska institucija, uz saglasnost vlasnika, ima pravo prelaska na neprofitne organizacije kao njihov osnivač (učesnik) gotovina(ako nije drugačije određeno uslovima obezbjeđenja sredstava) i druge imovine, osim posebno vrijedne pokretne imovine koju joj je vlasnik dodijelio ili stekao budžetska institucija na teret sredstava koja mu je vlasnik izdvojio za sticanje te imovine, kao i nepokretnosti.
Poslovni subjekt sa pravima pravnog lica koje obavlja društveno značajne funkcije.
Izvor materijalne podrške subjektima ove kategorije su članarine, grantovi i donacije. Ciljevi osnivanja neprofitnih preduzeća propisani su osnivačkim dokumentima ili statutima, a aktivnosti podliježu odredbama članova 116-121 Građanskog zakonika Ruske Federacije.
Prepoznatljive karakteristike
Neprofitna preduzeća su preduzeća (grupe lica) formirana radi rješavanja društveno značajnih problema u oblasti pravne zaštite i kulturnog razvoja stanovništva. Za dobijanje ovaj status Organizacija mora pružati određene usluge duže od jedne godine i plaćati poreze utvrđene zakonom na vrijeme.
Neprofitne organizacije razlikuju se od poslovnih subjekata po sljedećim karakteristikama:
- neprofitna;
- moratorij na određene vrste aktivnosti;
- zabrana osnivanja organizacija određenih oblika poslovanja;
- dozvolu za bavljenje poslovanjem samo u mjeri potrebnoj za ispunjavanje ciljeva navedenih u statutu organizacije;
- nemogućnost pokretanja stečajnog postupka i otplate obaveza prema poveriocima prodajom imovine preduzeća (ne odnosi se na potrošačke zadruge).
Imovina neprofitnih preduzeća formira se od donacija članova organizacije i trećih lica. Osnivači nemaju pravo da imovinu prenetu udruzi koriste u vlastitu korist, osim u slučajevima stvaranja sredstava za prikupljanje sredstava za liječenje ili materijalnu podršku za srodnike članova grupe.
Ako osnivač odluči da prestane sa subjektom, prihod od prodaje njegove imovine koristi se za ispunjenje ciljeva navedenih u statutu.
Vrste
Građanski zakonik Ruske Federacije predviđa dvije klasifikacije neprofitnih preduzeća:
- Po izvorima finansiranja. Organizacije koje primaju sredstva ili materijalne vrijednosti iz stranih kompanija, stranci ili lica bez državljanstva nazivaju se strani agenti. Preduzeća koja se finansiraju iz vladinih programa, donacija kompanija registrovanih u Ruskoj Federaciji, ili od Rusa koji su privatna lica, po zakonu su klasifikovana kao neprofitne organizacije (NPO).
- Po vrsti djelatnosti i organizaciji rada. U kategoriju spadaju potrošačke zadruge, institucije, fondacije, javne i vjerske organizacije, kao i sindikati i udruženja pravna lica.
Potrošačke zadruge su grupa privatnih i pravnih lica udruženih na principu članstva na osnovu dioničkog doprinosa radi zadovoljavanja materijalnih, duhovnih i drugih potreba učesnika. Naziv kompanije mora odražavati ciljeve njenog osnivanja, a također mora uključivati izraze “potrošačko društvo”, “potrošački savez” ili riječ “zadruga”. Organizaciji je dozvoljeno da posluje u okviru realizacije zadataka navedenih u statutarnim dokumentima.
Fondacija je nevladina organizacija koja obavlja društveno korisne poslove korištenjem imovine koju obezbjeđuju njeni osnivači. Takve kompanije ne zahtijevaju članstvo ili obavezne dionice. Oni mogu organizovati poslovna društva ili učestvovati u njima. Fondacije su dužne da redovno dostavljaju odboru poverenika izveštaje o nameni i načinu korišćenja poverene im imovine. Pod javnim i vjerske organizacije podrazumijevaju zajednicu tri ili više građana koji su se dobrovoljno udružili u skladu sa procedurom koju je odobrila država radi ostvarivanja zajedničkih interesa nematerijalne prirode. Kategorije uključuju:
- uključujući članstvo u organizaciji;
- kretanja bez mogućnosti dobijanja članstva;
- preduzeća stvorena radi zaštite materijalnih interesa učesnika;
- udruženja osnovana za rješavanje društvenih problema koji se javljaju među članovima organizacije;
- politički pokreti osnovani sa ciljem odbrane ustavnih prava građana kroz skupove, akcije, pikete.
Udruženje (sindikat) je vrsta udruživanja pravnih lica koja se formiraju na osnovu osnivačkog ugovora i povelje radi koordinacije preduzetničkih aktivnosti privrednih društava i zaštite njihovih imovinskih interesa.
Prilikom stvaranja neprofitne organizacije, osnivači ili učesnici moraju odrediti glavne i dodatne vrste aktivnosti koje se odražavaju u Sveruskom klasifikatoru vrsta ekonomskih aktivnosti. Oni se određuju na osnovu sadržaja ciljeva zbog kojih je neprofitna organizacija stvorena.
Neprofitna organizacija može obavljati jednu vrstu djelatnosti ili više vrsta aktivnosti koje nisu zabranjene zakonodavstvom Ruske Federacije i koje odgovaraju ciljevima djelatnosti neprofitne organizacije, koje predviđa njen sastav. dokumenata.
Zakonodavstvo Ruske Federacije može uspostaviti ograničenja za vrste aktivnosti koje određene vrste neprofitnih organizacija imaju pravo obavljati.
Određene vrste djelatnosti neprofitne organizacije mogu obavljati samo na osnovu posebnih dozvola (licenci). Spisak ovih vrsta djelatnosti utvrđuje se zakonom. Licencirane djelatnosti obavljaju se tek nakon pribavljanja licence na način propisan zakonom.
Licenca je dozvola (pravo) preduzetniku da obavlja određenu vrstu djelatnosti pod uslovima navedenim u njoj. Licencirane djelatnosti obično zahtijevaju posebna znanja, izuzetno su profitabilne i zahtijevaju pažljiviju kontrolu od strane države u cilju zaštite interesa građana. Licenciranje se može uspostaviti kako u odnosu na samu preduzetničku djelatnost, koja je kontinuiranog karaktera, tako i na pojedinačno poslovanje u okviru jedne vrste djelatnosti. Licenciranje se odnosi na aktivnosti države, koju predstavljaju organi za izdavanje dozvola, na izdavanju, suspenziji ili oduzimanju licenci, kao i praćenje poštovanja njihovih uslova.
Uslovi licence uključuju, prije svega, kvantitativne pokazatelje, tehničke parametre, vremenske, teritorijalne i druge granice za obavljanje licencirane vrste djelatnosti. Drugi uslovi se mogu odnositi na samo pravno lice i sadržati spisak ovlašćenja koja čine njegovu nadležnost za obavljanje licencirane vrste delatnosti. Ponekad zakon nalaže da se neprofitna organizacija tokom obavljanja licencirane djelatnosti ne smije baviti bilo kojom drugom djelatnošću. Ova vrsta djelatnosti postaje ekskluzivna za jedan privredni subjekt.
Neke vrste djelatnosti koje podliježu licenciranju navedene su u čl. 17 Federalnog zakona od 8. avgusta 2001. br. 128-FZ „O licenciranju određenih vrsta djelatnosti.“ Navedena lista uključuje one koji se odnose na vazduhoplovnu i medicinsku opremu, alate za šifrovanje, elektronske digitalne potpise, sredstva za zaštitu i dobijanje poverljivih informacija, oružje i vojne opreme, opasni proizvodni objekti, eksplozivne materije, nafta i gas, farmaceutska industrija, špedicija i transport, investicioni i nedržavni penzioni fondovi, revizija i druge vrste delatnosti. Druge vrste delatnosti, posebno, kao što su berza, bankarstvo, beležništvo, osiguranje, telekomunikacije, inostrane ekonomske, profesionalne delatnosti na tržištu hartija od vrednosti, regulisane su drugim saveznim zakonima. Glavni principi licenciranja su:
Osiguravanje jedinstva ekonomskog prostora na teritoriji Ruske Federacije;
Uspostavljanje jedinstvene liste licenciranih vrsta djelatnosti;
Uspostavljanje jedinstvene procedure licenciranja na teritoriji Ruske Federacije;
Utvrđivanje uslova i uslova za licenciranje propisima o licenciranju pojedinih vrsta djelatnosti; transparentnost i otvorenost licenciranja;
Poštivanje zakona prilikom licenciranja.
Prilikom reorganizacije neprofitne organizacije, zakonodavstvo ne predviđa mogućnost ponovnog izdavanja licence novom pravnom licu koje je nastalo kao rezultat reorganizacije.
Neprofitne organizacije mogu obavljati poslovnu djelatnost, ali samo u mjeri u kojoj to služi ostvarivanju ciljeva zbog kojih je neprofitna organizacija i osnovana. Kao preduzetničke aktivnosti prepoznaju se:
1) proizvodnju dobara, obavljanje poslova i pružanje usluga koje ostvaruju dobit i ispunjavaju ciljeve stvaranja NPO;
2) sticanje i prodaja hartija od vrednosti;
3) ostvarivanje imovinskih i neimovinskih prava;
4) učešće u privrednim društvima i učešće u komanditom kao investitor.
Zakonodavstvo Ruske Federacije može uspostaviti ograničenja za poduzetničke aktivnosti određenih vrsta neprofitnih organizacija. Mogu se uspostaviti i ograničenja za neprofitne organizacije koje daju donacije političkim strankama, njihovim regionalnim ograncima, kao i izbornim fondovima i fondovima za referendum.
Neprofitna organizacija može obavljati poduzetničku djelatnost samo u mjeri u kojoj služi za postizanje ciljeva zbog kojih je i stvorena. Takve aktivnosti obuhvataju profitnu proizvodnju roba i usluga koje ostvaruju ciljeve stvaranja neprofitne organizacije, kao i sticanje i prodaju hartija od vrijednosti, imovinskih i neimovinskih prava, učešće u privrednim društvima i učešće u komanditnim društvima. kao investitor.
Preduzetnička djelatnost neprofitnih organizacija podrazumijeva učešće organizacije u različitim ugovornim odnosima, njeno obavljanje pravnih radnji u vezi sa ispunjenjem ugovornih i drugih obaveza, podnošenje tužbi i tužbi itd. Neprofitna organizacija sve pravne radnje obavlja u svoje ime na sopstvenu odgovornost. Neophodan uslov za učešće neprofitnih organizacija u preduzetničkoj delatnosti je njihova državna registracija. Treba napomenuti da neprofitna organizacija ima pravo da se bavi bilo jednom vrstom delatnosti, na primer, da učestvuje na tržištu nekretnina kao prodavac nekretnina, ili da se bavi više vrsta delatnosti odjednom, au oba slučaja mora biti aktivnost koja nije zabranjena zakonodavstvom Ruske Federacije i odgovarajućim ciljevima aktivnosti organizacije.
Neprofitna organizacija vodi evidenciju prihoda i rashoda poslovnih aktivnosti.
U obavljanju privredne djelatnosti, neprofitne organizacije, u okviru svoje nadležnosti, mogu sarađivati sa svim zainteresovanim preduzećima, javnim i naučnim organizacijama, zakonodavnim i izvršna vlast, strane i međunarodne organizacije i druga pravna i fizička lica.
Organizacija ima pravo da samostalno određuje pravce svog delovanja, strategiju kulturnog, estetskog, ekonomskog, tehničkog i društvenog razvoja.
U interesu ostvarivanja ciljeva predviđenih statutom, neprofitna organizacija može osnivati druge neprofitne organizacije i udruživati se u udruženja i sindikate.
Izmjene i dopune
Poglavlje I. Opšte odredbe
Član 1. Predmet uređenja i delokrug ovog saveznog zakona
1. Ovim saveznim zakonom utvrđuje se pravni status, postupak osnivanja, djelovanja, reorganizacije i likvidacije neprofitnih organizacija kao pravnih lica, formiranje i korištenje imovine neprofitnih organizacija, prava i obaveze njihovih osnivača (učesnika). ), osnove upravljanja neprofitnim organizacijama i mogući oblici njihove podrške od strane vlasti državna vlast i organi lokalna uprava.
2. Ovaj savezni zakon se primjenjuje na sve neprofitne organizacije koje su stvorene ili su stvorene na teritoriji Ruske Federacije, u mjeri u kojoj nije drugačije utvrđeno ovim Federalnim zakonom i drugim saveznim zakonima.
3. Ovaj savezni zakon se ne primjenjuje na potrošačke zadruge. Djelatnost potrošačkih zadruga regulirana je normama Građanskog zakonika Ruske Federacije, zakonima o potrošačkim zadrugama i drugim zakonima i pravnim aktima.
Član 2. Neprofitna organizacija
1. Neprofitna organizacija je organizacija koja nema profit kao glavni cilj svog djelovanja i ne raspodjeljuje dobijenu dobit među učesnicima.
2. Neprofitne organizacije mogu se osnivati radi ostvarivanja društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih, naučnih i upravljačkih ciljeva, radi zaštite zdravlja građana, razvoja fizičke kulture i sporta, zadovoljavanja duhovnih i drugih nematerijalnih potreba građana. , zaštitu prava i legitimnih interesa građana i organizacija, rješavanje sporova i sukoba, pružanje pravne pomoći, kao i u druge svrhe u cilju ostvarivanja javnih dobrobiti.
3. Neprofitne organizacije mogu se osnivati u obliku javnih ili vjerskih organizacija (udruženja), neprofitnih partnerstava, institucija, samostalnih neprofitnih organizacija, društvenih, dobrotvornih i drugih fondova, udruženja i saveza, kao iu drugim forme predviđene saveznim zakonima.
Član 3. Pravni status neprofitne organizacije
1. Neprofitna organizacija se smatra osnovanom kao pravno lice od trenutka državne registracije na način propisan zakonom, ima posebnu imovinu u vlasništvu ili operativnom upravljanju, odgovorna je (osim institucija) za svoje obaveze prema ovu imovinu, može sticati i vršiti imovinska i neimovinska prava, snositi odgovornosti, biti tužilac i tuženi na sudu.
Neprofitna organizacija mora imati nezavisan bilans stanja ili budžet.
2. Neprofitna organizacija se osniva bez ograničenja perioda djelovanja, osim ako nije drugačije utvrđeno osnivačkim aktima neprofitne organizacije.
3. Neprofitna organizacija ima pravo, u skladu sa utvrđenom procedurom, da otvori bankovne račune na teritoriji Ruske Federacije i van njene teritorije.
4. Neprofitna organizacija ima pečat sa punim nazivom ove neprofitne organizacije na ruskom jeziku.
Neprofitna organizacija ima pravo na pečate i obrasce sa svojim nazivom, kao i propisno registrovani amblem.
Član 4. Naziv i sjedište neprofitne organizacije
1. Neprofitna organizacija ima naziv koji sadrži naznaku njenog organizacionog i pravnog oblika i prirode njene djelatnosti.
Isključivo pravo korišćenja ima neprofitna organizacija čiji je naziv registrovan na propisan način.
2. Lokacija neprofitne organizacije određena je mjestom njene državne registracije, osim ako nije drugačije utvrđeno u skladu sa zakonom osnivačkim dokumentima neprofitne organizacije.
3. Naziv i lokacija neprofitne organizacije navedeni su u njenim osnivačkim dokumentima.
Član 5. Filijale i predstavništva neprofitne organizacije
1. Neprofitna organizacija može osnivati filijale i otvarati predstavništva na teritoriji Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
2. Filijala neprofitne organizacije je njen poseban odjel, koji se nalazi van lokacije neprofitne organizacije i obavlja sve ili dio njenih funkcija, uključujući i funkcije zastupanja.
3. Predstavništvo neprofitne organizacije je poseban odjel, koji se nalazi van lokacije neprofitne organizacije, zastupa interese neprofitne organizacije i štiti ih.
4. Filijala i predstavništvo neprofitne organizacije nisu pravna lica, obdarena su imovinom neprofitne organizacije koja ih je osnovala i postupaju na osnovu propisa koje ona donosi. Imovina filijale ili predstavništva evidentira se u posebnom bilansu stanja i u bilansu neprofitne organizacije koja ju je stvorila.
Rukovodioca filijale i predstavništva imenuje neprofitna organizacija i postupaju na osnovu punomoćja neprofitne organizacije.
5. Filijala i predstavništvo djeluju u ime neprofitne organizacije koja ih je osnovala. Neprofitna organizacija koja ih je stvorila snosi odgovornost za aktivnosti svojih filijala i predstavništava.
Poglavlje II. Oblici neprofitnih organizacija
Član 6. Javne i vjerske organizacije (udruženja)
1. Javne i vjerske organizacije (udruženja) priznaju se kao dobrovoljna udruženja građana koja su se, u skladu sa zakonom utvrđenim zakonom, udružila na osnovu zajedničkih interesa radi zadovoljavanja duhovnih ili drugih nematerijalnih potreba.
Javne i vjerske organizacije (udruženja) imaju pravo da obavljaju poslovnu djelatnost u skladu sa ciljevima zbog kojih su osnovane.
2. Učesnici (članovi) javnih i vjerskih organizacija (udruženja) ne zadržavaju prava na imovinu koju su prenijeli na ove organizacije, uključujući članarinu. Učesnici (članovi) javnih i verskih organizacija (udruženja) ne odgovaraju za obaveze ovih organizacija (udruženja), a određene organizacije(udruženja) ne odgovaraju za obaveze svojih članova.
3. Posebnosti pravnog položaja javnih i vjerskih organizacija (udruženja) utvrđuju se drugim saveznim zakonima.
4. Organizacije koje ostvaruju vjerske ciljeve mogu se osnivati u drugim oblicima predviđenim zakonom.
Član 7. Sredstva
1. Fondacija je, u smislu ovog saveznog zakona, neprofitna organizacija koja nema članstvo, koju osnivaju građani i (ili) pravna lica na osnovu dobrovoljnih imovinskih priloga i bavi se društvenim, dobrotvornim, kulturnim, obrazovnim aktivnostima. ili druge javno korisne ciljeve.
Imovina koju su osnivači (osnivač) prenijeli na fondaciju vlasništvo je fondacije. Osnivači ne odgovaraju za obaveze fonda koji su stvorili, a fond ne odgovara za obaveze svojih osnivača.
2. Fondacija koristi imovinu u svrhe utvrđene statutom fondacije. Fondacija ima pravo da se bavi poduzetničkim aktivnostima u skladu sa ovim ciljevima i neophodnim za ostvarivanje društveno korisnih ciljeva zbog kojih je Fondacija i osnovana. Za obavljanje poduzetničke djelatnosti fondacije imaju pravo osnivati privredna društva ili učestvovati u njima.
Fondacija je dužna da objavljuje godišnje izvještaje o korištenju svoje imovine.
3. Upravni odbor fonda je organ fonda i vrši nadzor nad radom fonda, donošenjem odluka drugih organa fonda i obezbjeđivanjem njihovog izvršenja, korištenjem sredstava fonda i pridržavanjem fonda zakon.
Upravni odbor fonda djeluje na dobrovoljnoj osnovi.
Postupak za formiranje i rad upravnog odbora fonda utvrđuje se statutom fonda, koji odobravaju njegovi osnivači.
Član 8. Neprofitna partnerstva
1. Neprofitno partnerstvo je neprofitna organizacija zasnovana na članstvu koju osnivaju građani i (ili) pravna lica kako bi pomogli svojim članovima u obavljanju aktivnosti u cilju postizanja ciljeva iz stava 2. člana 2. ovog saveznog zakona. .
Imovina koju su njegovi članovi prenijeli na neprofitno društvo je vlasništvo ortačkog društva. Članovi neprofitnog društva ne odgovaraju za njegove obaveze, a neprofitno društvo ne odgovara za obaveze svojih članova.
2. Neprofitno ortačko društvo ima pravo da obavlja poslovne aktivnosti u skladu sa ciljevima zbog kojih je osnovano.
3. Članovi neprofitnog partnerstva imaju pravo:
Učestvuje u upravljanju poslovima neprofitnog partnerstva;
prima informacije o aktivnostima neprofitnog društva na način utvrđen osnivačkim aktima;
istupite iz neprofitnog partnerstva po svom nahođenju;
osim ako saveznim zakonom ili aktima o osnivanju neprofitnog društva nije drugačije određeno, po izlasku iz neprofitnog društva prima dio njegove imovine ili vrijednost ove imovine u okviru vrijednosti imovine koju su članovi neprofitnog društva prenijeli. profitno društvo u svoje vlasništvo, izuzev članarine, na način propisan osnivačkim aktima neprofitnog društva;
u slučaju likvidacije neprofitnog društva, primiti dio njegove imovine preostalu nakon obračuna sa vjerovnicima, odnosno vrijednost ove imovine u okviru vrijednosti imovine koju su članovi neprofitnog društva prenijeli u njegovo vlasništvo, osim ako drugačije predviđeno saveznim zakonom ili osnivačkim dokumentima neprofitnog partnerstva.
4. Član neprofitnog partnerstva može biti isključen iz njega odlukom preostalih članova u slučajevima i na način predviđen osnivačkim aktima neprofitnog partnerstva.
Član neprofitnog društva isključen iz njega ima pravo da dobije dio imovine neprofitnog društva ili vrijednost ove imovine u skladu sa stavom petom stava 3. ovog člana.
5. Članovi neprofitnog partnerstva mogu imati i druga prava predviđena njegovim osnivačkim aktima i koja nisu u suprotnosti sa zakonom.
Član 9. Institucije
1. Ustanova se priznaje kao neprofitna organizacija koju je osnovao vlasnik za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode i koju u cijelosti ili djelimično finansira ovaj vlasnik.
Imovina institucije dodijeljena joj je s pravom operativnog upravljanja u skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije.
Prava institucije na imovinu koja joj je dodijeljena utvrđuju se u skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije.
2. Ustanova za svoje obaveze odgovara sredstvima kojima raspolaže. Ako su oni nedovoljni, vlasnik ustanove snosi supsidijarnu odgovornost za obaveze ustanove.
3. Osobine pravnog statusa pojedinih vrsta državnih i drugih institucija utvrđuju se zakonom i drugim pravnim aktima.
Član 10. Samostalna neprofitna organizacija
1. Samostalnom neprofitnom organizacijom priznaje se neprofitna organizacija koja nema članstvo, koju osnivaju građani i (ili) pravna lica na osnovu dobrovoljnih imovinskih priloga radi pružanja usluga u oblasti obrazovanja, zdravstvo, kultura, nauka, pravo, fizička kultura i sport i druge usluge.
Imovina koju su osnivači (osnivač) prenijeli na autonomnu neprofitnu organizaciju vlasništvo je samostalne neprofitne organizacije. Osnivači samostalne neprofitne organizacije ne zadržavaju prava na imovini koju su prenijeli u vlasništvo ove organizacije.
Osnivači ne odgovaraju za obaveze samostalne neprofitne organizacije koju su osnovali, a ona ne odgovara ni za obaveze svojih osnivača.
2. Samostalna neprofitna organizacija ima pravo da obavlja poslove koji odgovaraju ciljevima zbog kojih je ta organizacija i osnovana.
3. Nadzor nad radom samostalne neprofitne organizacije vrše njeni osnivači na način propisan njenim osnivačkim aktima.
4. Osnivači samostalne neprofitne organizacije mogu koristiti njene usluge samo pod jednakim uslovima sa drugim licima.
Član 11. Udruženja pravnih lica (udruženja i sindikati)
1. Privredne organizacije, radi koordinacije poslovanja, kao i zastupanja i zaštite zajedničkih imovinskih interesa, mogu, sporazumno, osnivati udruženja u obliku udruženja ili sindikata koji su neprofitne organizacije.
Ako je odlukom učesnika udruženju (sindiku) povereno obavljanje delatnosti, takvo udruženje (sindikat) će se transformisati u privredno društvo ili ortačko društvo na način propisan Građanskim zakonikom Ruske Federacije ili može osnovati privredno društvo za obavljanje poslovnih aktivnosti ili učestvovati u takvom društvu.
2. Neprofitne organizacije mogu se dobrovoljno udruživati u udruženja (saveze) neprofitnih organizacija.
Udruženje (savez) neprofitnih organizacija je neprofitna organizacija.
3. Članovi udruženja (sindikata) zadržavaju samostalnost i prava kao pravno lice.
4. Udruženje (sindikat) ne odgovara za obaveze svojih članova. Članovi udruženja (sindikata) snose supsidijarnu odgovornost za obaveze ovog udruženja (saveza) u iznosu i na način predviđen njegovim osnivačkim aktima.
5. Naziv udruženja (saveza) mora sadržavati naznaku glavnog predmeta djelovanja članova ovog udruženja (saveza) uz navođenje riječi „savez“ ili „savez“.
Član 12. Prava i obaveze članova udruženja i sindikata
1. Članovi udruženja (sindikata) imaju pravo da besplatno koriste njegove usluge.
2. Član udruženja (sindikata) ima pravo, po sopstvenom nahođenju, da napusti udruženje (sindikat) na kraju finansijske godine. U ovom slučaju, član udruženja (sindikata) snosi supsidijarnu odgovornost za svoje obaveze srazmerno svom doprinosu dve godine od dana istupanja.
Član udruženja (sindikata) može biti isključen iz njega odlukom preostalih članova u slučajevima i na način utvrđen osnivačkim aktima udruženja (saveza). U pogledu odgovornosti isključenog člana udruženja (sindikata), primjenjuju se pravila koja se odnose na istupanje iz udruženja (sindikata).
3. Uz saglasnost članova udruženja (sindikata), može uključivati novi član. Ulazak u udruženje (sindikat) novog člana može biti uslovljen njegovom supsidijarnom odgovornošću za obaveze udruženja (sindikata) koje su nastale pre njegovog učlanjenja.
Poglavlje III. Osnivanje, reorganizacija i likvidacija neprofitne organizacije
Član 13. Osnivanje neprofitne organizacije
1. Neprofitna organizacija može nastati kao rezultat njenog osnivanja, kao i kao rezultat reorganizacije postojeće neprofitne organizacije.
2. Stvaranje neprofitne organizacije kao rezultat njenog osnivanja vrši se odlukom osnivača (osnivača).
Član 14. Osnivački dokumenti neprofitne organizacije
1. Osnivački dokumenti neprofitnih organizacija su:
Povelja koju odobravaju osnivači (učesnici) za javnu ili vjersku organizaciju (udruženje), fondaciju, neprofitno partnerstvo i samostalnu neprofitnu organizaciju;
ugovor o osnivanju koji su zaključili njihovi članovi i statut koji su oni odobrili za udruženje ili savez;
odluka vlasnika o osnivanju ustanove i povelja koju je vlasnik odobrio za ustanovu.
Osnivači (učesnici) neprofitnih partnerstava, kao i samostalne neprofitne organizacije, imaju pravo zaključivanja osnivačkog ugovora.
U slučajevima predviđenim zakonom, neprofitna organizacija može djelovati na osnovu opšti položaj o organizacijama ovog tipa.
2. Uslovi osnivačkih dokumenata neprofitne organizacije obavezni su da ispunjavaju sama neprofitna organizacija i njeni osnivači (učesnici).
3. Osnivačkim dokumentima neprofitne organizacije mora se definisati naziv neprofitne organizacije, koji sadrži naznaku prirode njene delatnosti i organizaciono-pravnog oblika, lokaciju neprofitne organizacije, postupak upravljanja. djelatnosti, predmet i ciljevi djelatnosti, podaci o podružnicama i predstavništvima, pravima i obavezama članova, uslovima i postupku za prijem u članstvo neprofitne organizacije i istupanje iz iste (ako neprofitna organizacija ima članstvo ), izvori formiranja imovine neprofitne organizacije, postupak izmjena osnivačkih dokumenata neprofitne organizacije, postupak korištenja imovine u slučaju likvidacije neprofitne organizacije i druge odredbe , predviđenih ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima.
Osnivačkim ugovorom osnivači se obavezuju da će osnovati neprofitnu organizaciju, utvrditi postupak zajedničkih aktivnosti za stvaranje neprofitne organizacije, uslove za prenos svoje imovine na nju i učešće u njenom radu, uslove i postupak za osnivanje neprofitne organizacije. istupanje osnivača (učesnika) iz njenog članstva.
Statut fonda mora sadržavati i naziv fonda, uključujući riječ "fond", podatke o namjeni fonda; uputstva o organima fondacije, uključujući i upravni odbor, io postupku njihovog formiranja, postupku imenovanja i razrješenja službenika fondacije, mjestu osnivanja, sudbini imovine fondacije u slučaju njegove likvidacije.
Osnivački dokumenti udruženja (sindikata), neprofitnog partnerstva moraju sadržavati i uslove o sastavu i nadležnosti njihovih organa upravljanja, postupku njihovog odlučivanja, uključujući i pitanja o kojima se odluke donose jednoglasno ili kvalifikovanom većinom. glasova, te o postupku raspodjele imovine preostale nakon likvidacije udruženja (sindikata), neprofitnog društva.
Osnivački dokumenti neprofitne organizacije mogu sadržati i druge odredbe koje nisu u suprotnosti sa zakonom.
4. Promjene statuta neprofitne organizacije donose se odlukom njenog najvišeg organa upravljanja, izuzev statuta fonda, koji organi fonda mogu mijenjati ako je statutom fonda predviđeno mogućnost izmjene ove povelje na ovaj način.
Ako zadržavanje statuta fondacije nepromijenjenim povlači posljedice koje se ne mogu predvidjeti pri osnivanju fondacije, a nije predviđena mogućnost promjene statuta ili statut ne mijenjaju ovlaštena lica, pravo na izmjene u skladu sa Građanskim zakonikom od Ruska Federacija pripada sudu na zahtjev organa fonda ili tijela ovlaštenog za nadzor nad radom fonda.
Član 15. Osnivači neprofitne organizacije
1. Osnivači neprofitne organizacije, u zavisnosti od njenih organizaciono-pravnih oblika, mogu biti građani i (ili) pravna lica.
2. Broj osnivača neprofitne organizacije nije ograničen, osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno.
Neprofitnu organizaciju može osnovati jedno lice, osim u slučajevima osnivanja neprofitnog društva, udruženja (saveza) i drugih slučajeva predviđenih saveznim zakonom.
Član 16. Reorganizacija neprofitne organizacije
1. Neprofitna organizacija može se reorganizirati na način propisan Građanskim zakonikom Ruske Federacije, ovim federalnim zakonom i drugim saveznim zakonima.
2. Reorganizacija neprofitne organizacije može se izvršiti u obliku spajanja, pristupanja, podjele, razdvajanja i transformacije.
3. Neprofitna organizacija se smatra reorganizovanom, izuzev slučajeva reorganizacije u vidu pridruženja, od trenutka državne registracije novonastale organizacije (organizacija).
Kada se neprofitna organizacija reorganizuje u obliku druge organizacije koja joj se pridružila, prva od njih se smatra reorganizovanom od trenutka kada je uključena u jedinstveni Državni registar evidencija pravnih lica o prestanku rada pridružene organizacije.
4. Državna registracija organizacije (organizacija) novonastalih kao rezultat reorganizacije i upis u jedinstveni državni registar pravnih lica upisa o prestanku djelatnosti reorganizirane organizacije (organizacija) vrši se na način utvrđen po zakonu o državnoj registraciji pravnih lica.
Član 17. Transformacija neprofitne organizacije
1. Neprofitno partnerstvo ima pravo transformacije u javnu ili vjersku organizaciju (udruženje), fondaciju ili samostalnu neprofitnu organizaciju.
2. Institucija se može transformisati u fondaciju, samostalnu neprofitnu organizaciju ili privredno društvo. Transformacija državnih ili opštinskih ustanova u neprofitne organizacije drugih oblika ili privredno društvo dozvoljeno je u slučajevima i na način utvrđen zakonom.
3. Samostalna neprofitna organizacija ima pravo da se transformiše u javnu ili vjersku organizaciju (udruženje) ili u fondaciju.
4. Udruženje ili sindikat ima pravo da se transformiše u fondaciju, samostalnu neprofitnu organizaciju, privredni subjekt ili ortačko društvo.
5. Odluku o transformaciji neprofitnog društva jednoglasno donose osnivači, udruženja (sindikata) - svi članovi koji su sklopili ugovor o njegovom osnivanju.
Odluku o transformaciji ustanove donosi njen vlasnik.
Odluku o transformaciji samostalne neprofitne organizacije donosi njen najviši organ upravljanja u skladu sa ovim saveznim zakonom na način propisan statutom samostalne neprofitne organizacije.
6. Prilikom transformacije neprofitne organizacije, prava i obaveze reorganizovane neprofitne organizacije prenose se na novoosnovanu organizaciju u skladu sa aktom o prenosu.
Član 18. Likvidacija neprofitne organizacije
1. Neprofitna organizacija može biti likvidirana na osnovu i na način predviđen Građanskim zakonikom Ruske Federacije, ovim federalnim zakonom i drugim saveznim zakonima.
2. Odluku o likvidaciji fonda može donijeti sud samo na zahtjev zainteresovanih lica.
Fond može biti likvidiran:
Ako je imovina fonda nedovoljna za postizanje ciljeva i vjerovatnoća dobijanja potrebne imovine je nerealna;
ako se ciljevi fonda ne mogu ostvariti i ne mogu se izvršiti potrebne promjene ciljeva fonda;
u slučaju da fondacija u svom radu odstupi od ciljeva predviđenih statutom;
u drugim slučajevima predviđenim saveznim zakonom.
3. Osnivači (učesnici) neprofitne organizacije ili organ koji je doneo odluku o likvidaciji neprofitne organizacije imenuje, u dogovoru sa organom koji sprovodi državna registracija pravna lica, komisiju za likvidaciju (likvidator) i utvrđuju, u skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije i ovim Federalnim zakonom, postupak i vrijeme za likvidaciju neprofitne organizacije.
4. Od trenutka imenovanja likvidacione komisije na nju se prenose ovlašćenja upravljanja poslovima neprofitne organizacije. U ime likvidirane neprofitne organizacije pred sudom postupa likvidaciona komisija.
Član 19. Postupak likvidacije neprofitne organizacije
1. Likvidaciona komisija objavljuje u štampi, koja objavljuje podatke o državnoj registraciji pravnih lica, publikaciju o likvidaciji neprofitne organizacije, postupku i roku za prijavu potraživanja od strane njenih poverilaca. Rok za prijavu potraživanja povjerilaca ne može biti kraći od dva mjeseca od dana objavljivanja likvidacije neprofitne organizacije.
2. Likvidaciona komisija preduzima mere za identifikaciju poverilaca i primanje potraživanja, a takođe pismeno obaveštava poverioce o likvidaciji neprofitne organizacije.
3. Na kraju roka za podnošenje potraživanja od strane poverilaca, likvidaciona komisija sastavlja međulikvidacioni bilans stanja, koji sadrži podatke o sastavu imovine likvidirane neprofitne organizacije, spisak potraživanja iskazanih od strane poverilaca, kao i rezultate njihovog razmatranja.
Privremeni likvidacioni bilans odobravaju osnivači (učesnici) neprofitne organizacije ili organ koji je doneo odluku o njenoj likvidaciji, u saglasnosti sa organom koji vrši državnu registraciju pravnih lica.
4. Ako likvidiranoj neprofitnoj organizaciji (osim ustanova) raspoloživa sredstva nisu dovoljna za namirenje potraživanja povjerilaca, likvidaciona komisija prodaje imovinu neprofitne organizacije na javnoj licitaciji na način utvrđen za izvršenje sudske odluke.
Ako likvidirana institucija nema dovoljno sredstava za namirenje potraživanja povjerilaca, ovi imaju pravo da se obrate sudu sa tužbenim zahtjevom za namirenje preostalog dijela potraživanja na teret vlasnika ove institucije.
5. Isplatu novčanih iznosa povjeriocima likvidirane neprofitne organizacije vrši komisija za likvidaciju po redoslijedu prioriteta utvrđenog Građanskim zakonikom Ruske Federacije, u skladu sa privremenim likvidacionim bilansom stanja, počevši od dana njegovog odobrenja, sa izuzetkom povjerilaca petog reda, kojima se isplate vrše nakon mjesec dana od dana usvajanja privremene likvidacione bilance.
6. Nakon izvršenih obračuna sa poveriocima, likvidaciona komisija sačinjava likvidacioni bilans, koji odobravaju osnivači (učesnici) neprofitne organizacije ili organ koji je doneo odluku o likvidaciji neprofitne organizacije, sporazumno. kod organa koji vrši državnu registraciju pravnih lica.
Član 20. Imovina likvidirane neprofitne organizacije
1. Prilikom likvidacije neprofitne organizacije, imovina preostala nakon namirenja potraživanja povjerilaca, osim ako ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima nije drugačije određeno, usmjerava se u skladu sa osnivačkim aktima neprofitne organizacije u svrhu za koje je stvoren i (ili) u dobrotvorne svrhe. Ako nije moguće koristiti imovinu likvidirane neprofitne organizacije u skladu sa njenim osnivačkim dokumentima, ona se pretvara u državni prihod.
2. Prilikom likvidacije neprofitnog društva imovina preostala nakon namirenja potraživanja povjerilaca podliježe raspodjeli među članovima neprofitnog društva u skladu sa njihovim imovinskim doprinosom, čiji iznos ne prelazi iznos. njihovih imovinskih doprinosa, osim ako saveznim zakonima ili aktima o osnivanju neprofitnog partnerstva nije drugačije određeno.
Postupak korišćenja imovine neprofitnog društva čija je vrednost veća od iznosa imovinskih doprinosa njegovih članova utvrđuje se u skladu sa stavom 1. ovog člana.
3. Imovina institucije koja je preostala nakon namirenja potraživanja povjerilaca prenosi se na njenog vlasnika, osim ako je drugačije određeno zakonima i drugim pravnim aktima Ruske Federacije ili osnivačkim dokumentima institucije.
Član 21. Završetak likvidacije neprofitne organizacije
Likvidacija neprofitne organizacije smatra se završenom, a neprofitna organizacija prestala je upisom o tome u Jedinstveni državni registar pravnih lica.
Član 22. Zapisnik o prestanku rada neprofitne organizacije
Upis o prestanku djelatnosti neprofitne organizacije vrši organ koji vrši državnu registraciju pravnih lica uz pribavljanje sljedećih dokumenata:
Zahtevi za sastavljanje zapisnika o likvidaciji (u slučaju dobrovoljne likvidacije) ili prestanku delatnosti neprofitne organizacije, potpisane od strane ovlašćenog lica neprofitne organizacije;
odluke nadležnog organa o likvidaciji ili prestanku rada neprofitne organizacije;
statut neprofitne organizacije i potvrdu o njenoj državnoj registraciji;
likvidacioni bilans, ili akt o prijenosu, ili razdvojni bilans stanja;
dokument o uništenju pečata neprofitne organizacije.
Član 23. Državna registracija promjena osnivačkih dokumenata neprofitne organizacije
1. Državna registracija izmjena osnivačkih dokumenata neprofitne organizacije vrši se na način utvrđen zakonom o državnoj registraciji pravnih lica.
2. Promjene osnivačkih dokumenata neprofitne organizacije stupaju na snagu od trenutka njihove državne registracije.
Poglavlje IV. Djelatnost neprofitne organizacije
Član 24. Vrste djelatnosti neprofitne organizacije
1. Neprofitna organizacija može obavljati jednu vrstu djelatnosti ili više vrsta aktivnosti koje nisu zabranjene zakonodavstvom Ruske Federacije i koje odgovaraju ciljevima djelatnosti neprofitne organizacije, koji su predviđeni njenih konstitutivnih dokumenata.
Zakonodavstvo Ruske Federacije može uspostaviti ograničenja za vrste aktivnosti koje određene vrste neprofitnih organizacija imaju pravo obavljati.
Određene vrste djelatnosti neprofitne organizacije mogu obavljati samo na osnovu posebnih dozvola (licenci). Spisak ovih vrsta djelatnosti utvrđuje se zakonom.
2. Neprofitna organizacija može obavljati poduzetničku djelatnost samo u mjeri u kojoj služi ostvarivanju ciljeva zbog kojih je i stvorena. Takve aktivnosti obuhvataju profitnu proizvodnju roba i usluga koje ostvaruju ciljeve stvaranja neprofitne organizacije, kao i sticanje i prodaju hartija od vrijednosti, imovinskih i neimovinskih prava, učešće u privrednim društvima i učešće u komanditnim društvima. kao investitor.
Zakonodavstvo Ruske Federacije može uspostaviti ograničenja za poduzetničke aktivnosti određenih vrsta neprofitnih organizacija.
3. Neprofitna organizacija vodi evidenciju o prihodima i rashodima poslovanja.
4. U interesu ostvarivanja ciljeva predviđenih statutom, neprofitna organizacija može osnivati druge neprofitne organizacije i udruživati se u udruženja i sindikate.
Član 25. Imovina neprofitne organizacije
1. Neprofitna organizacija može posedovati ili operativno upravljati zgradama, građevinama, stambenim fondom, opremom, inventarom, novčanim sredstvima u rubljama i stranoj valuti, hartijama od vrednosti i drugom imovinom. Neprofitna organizacija može posjedovati zemljišne parcele ili ih imati u trajnom korištenju.
2. Neprofitna organizacija odgovara za svoje obaveze svojom imovinom na koju se, prema zakonodavstvu Ruske Federacije, može oduzeti.
Član 26. Izvori stvaranja imovine neprofitne organizacije
1. Izvori nastanka imovine neprofitne organizacije u novčanim i drugim oblicima su:
Redovna i jednokratna primanja od osnivača (učesnika, članova);
dobrovoljni imovinski prilozi i donacije;
prihod od prodaje roba, radova, usluga;
dividende (prihodi, kamate) primljene na akcije, obveznice, drugo vrijednosne papire i depoziti;
prihodi dobijeni od imovine neprofitne organizacije;
druga primanja koja nisu zakonom zabranjena.
Zakonima se mogu utvrditi ograničenja u pogledu izvora prihoda određenih vrsta neprofitnih organizacija.
2. Postupak redovnih primanja od osnivača (učesnika, članova) određen je osnivačkim dokumentima neprofitne organizacije.
3. Dobit koju dobije neprofitna organizacija ne podleže raspodeli među učesnicima (članovima) neprofitne organizacije.
Član 27. Sukob interesa
1. U smislu ovog saveznog zakona, lica koja su zainteresovana za neprofitnu organizaciju koja obavlja određene radnje, uključujući transakcije, sa drugim organizacijama ili građanima (u daljem tekstu: zainteresovana lica) priznaju se kao rukovodilac (zamenik rukovodioca) neprofitne organizacije. -profitna organizacija, kao i lice koje čine članovi organa upravljanja neprofitne organizacije ili organa nadzora nad njenim radom, ako su ta lica u radnom odnosu sa tim organizacijama ili građanima, sudionici, povjerioci tih organizacija ili su u bliskim rodbinskim odnosima sa ovim građanima ili su povjerioci ovih građana. Istovremeno, ove organizacije ili građani su dobavljači dobara (usluga) za neprofitnu organizaciju, veliki potrošači roba (usluga) koje proizvodi neprofitna organizacija, posjeduju imovinu koju u potpunosti ili djelimično formira neprofitna organizacija. profitna organizacija, ili može imati koristi od korišćenja i raspolaganja imovinom neprofitne organizacije.
Interes za obavljanje određenih radnji od strane neprofitne organizacije, uključujući i transakcije, povlači za sobom sukob interesa između zainteresovanih strana i neprofitne organizacije.
2. Zainteresovana lica dužna su da poštuju interese neprofitne organizacije, pre svega u vezi sa ciljevima njenog delovanja, i ne smeju da koriste mogućnosti neprofitne organizacije niti dozvoljavaju njihovo korišćenje u druge svrhe osim onih predviđenih za u osnivačkim dokumentima neprofitne organizacije.
Za potrebe ovog člana, izraz „mogućnosti neprofitne organizacije“ označava imovinu, imovinska i neimovinska prava koja pripadaju neprofitnoj organizaciji, poslovne mogućnosti, informacije o aktivnostima i planovima neprofitne organizacije. to je vredno za njega.
3. Ako zainteresovano lice ima interes u transakciji u kojoj je neprofitna organizacija strana ili namerava da bude, kao iu slučaju drugog sukoba interesa između navedenog lica i neprofitne organizacije u vezi na postojeću ili predloženu transakciju:
Obaveza je da o svom interesu obavesti organ upravljanja neprofitne organizacije ili organ koji vrši nadzor nad njenim radom pre donošenja odluke o zaključivanju transakcije;
Transakciju mora odobriti upravni organ neprofitne organizacije ili nadzorni organ nad njenim aktivnostima.
4. Transakcija u kojoj postoji interes i koja je izvršena suprotno odredbama ovog člana može biti proglašena nevažećom od strane suda.
Zainteresovano lice odgovara neprofitnoj organizaciji za iznos gubitaka koji je prouzročio ovoj neprofitnoj organizaciji.
Ako gubitke neprofitnoj organizaciji prouzrokuje više zainteresovanih strana, njihova odgovornost prema neprofitnoj organizaciji je solidarna.
Poglavlje V. Upravljanje neprofitnom organizacijom
Član 28. Osnove upravljanja neprofitnom organizacijom
Struktura, nadležnost, postupak za formiranje i mandat organa upravljanja neprofitne organizacije, postupak donošenja odluka i govora u ime neprofitne organizacije utvrđeni su osnivačkim aktima neprofitne organizacije. organizaciju u skladu sa ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima.
Član 29. Vrhovni organ upravljanja neprofitne organizacije
1. Najviši organi upravljanja neprofitnim organizacijama u skladu sa njihovim osnivačkim aktima su:
Kolegijalno vrhovno upravno tijelo za samostalnu neprofitnu organizaciju;
skupština članova neprofitnog društva, udruženja (sindikata).
Postupak upravljanja fondom utvrđuje se njegovim statutom.
Sastav i nadležnost organa upravljanja javnih i vjerskih organizacija (udruženja) utvrđuju se u skladu sa zakonima o njihovim organizacijama (udruženjima).
2. Osnovna funkcija najvišeg organa upravljanja neprofitne organizacije je da obezbijedi da se neprofitna organizacija pridržava ciljeva zbog kojih je osnovana.
3. U nadležnost najvišeg organa upravljanja neprofitne organizacije spada rešavanje sledećih pitanja:
Promjena statuta neprofitne organizacije;
utvrđivanje prioritetnih oblasti delovanja neprofitne organizacije, principa formiranja i korišćenja njene imovine;
formiranje izvršnih organa neprofitne organizacije i prijevremeni prestanak njihovih ovlaštenja;
odobravanje godišnjeg izvještaja i godišnjeg bilansa stanja;
davanje saglasnosti na finansijski plan neprofitne organizacije i izmjene i dopune istog;
osnivanje filijala i otvaranje predstavništava neprofitne organizacije;
učešće u drugim organizacijama;
reorganizacija i likvidacija neprofitne organizacije (osim likvidacije fondacije).
Osnivačkim aktima neprofitne organizacije može se predvideti formiranje stalnog kolegijalnog organa upravljanja, u čije nadležnosti može biti i rešavanje pitanja iz st. pet. do osmog ovog stava.
Pitanja iz st. dva-četvrti i deveti ovog stava u isključivoj su nadležnosti najvišeg organa upravljanja neprofitne organizacije.
4. Skupština članova neprofitne organizacije ili sjednica kolegijalnog višeg organa upravljanja neprofitne organizacije je punovažna ako je na navedenoj sjednici ili sjednici prisutno više od polovine njenih članova.
Odluka o navedenoj skupštini odnosno skupštini donosi se većinom glasova prisutnih članova. Odluka skupštine ili skupštine o pitanjima iz isključive nadležnosti najvišeg organa upravljanja neprofitne organizacije donosi se jednoglasno ili kvalifikovanom većinom glasova u skladu sa ovim saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i osnivačkim aktima.
5. Za samostalnu neprofitnu organizaciju, lica koja su zaposleni u ovoj neprofitnoj organizaciji ne mogu činiti više od jedne trećine ukupnog broja članova kolegijalnog višeg organa upravljanja samostalne neprofitne organizacije.
Neprofitna organizacija nema pravo da isplaćuje naknadu članovima svog vrhovnog organa upravljanja za obavljanje funkcija koje su im poverene, osim naknade troškova direktno vezanih za učešće u radu vrhovnog organa upravljanja.
Član 30. Izvršni organ neprofitne organizacije
1. Izvršni organ neprofitne organizacije može biti kolegijalan i (ili) jedini. Obavlja tekuće upravljanje aktivnostima neprofitne organizacije i odgovoran je najvišem organu upravljanja neprofitne organizacije.
2. Nadležnost izvršnog organa neprofitne organizacije obuhvata rešavanje svih pitanja koja ne predstavljaju isključivu nadležnost drugih organa upravljanja neprofitnom organizacijom, utvrđenih ovim saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i zakonima. osnivački dokumenti neprofitne organizacije.
Poglavlje VI. Neprofitne organizacije i državni organi
Član 31. Ekonomska podrška neprofitnih organizacija od strane državnih organa i jedinica lokalne samouprave
1. Državni organi i organi lokalne samouprave stvaraju državnu i opštinske institucije, dodijeliti im imovinu s pravom operativnog upravljanja u skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije i obezbijediti njihovo potpuno ili djelomično finansiranje.
Organi državne uprave i lokalne samouprave, u okviru svoje nadležnosti, mogu pružati ekonomsku podršku neprofitnim organizacijama u različitim oblicima, uključujući:
Omogućavanje, u skladu sa zakonskom regulativom, pogodnosti za plaćanje poreza, carina i drugih naknada i plaćanja neprofitnim organizacijama osnovanim u dobrotvorne, obrazovne, kulturne i naučne svrhe, u cilju zaštite zdravlja građana, razvoja fizičke kulture i sportske i druge svrhe utvrđene zakonom, uzimajući u obzir organizaciono-pravne oblike neprofitnih organizacija;
pružanje drugih pogodnosti za neprofitne organizacije, uključujući potpuno ili djelimično oslobađanje od naknade za korišćenje državne i opštinske imovine;
plasiranje državnih i opštinskih društvenih naloga među neprofitne organizacije na konkurentskoj osnovi;
obezbjeđivanje, u skladu sa zakonom, poreske olakšice građanima i pravnim licima koja pružaju materijalnu podršku neprofitnim organizacijama.
2. Nije dozvoljeno davanje poreskih olakšica na pojedinačnoj osnovi pojedinačnim neprofitnim organizacijama, kao i pojedinim građanima i pravnim licima koja pružaju finansijsku podršku ovim neprofitnim organizacijama.
Član 32. Kontrola rada neprofitne organizacije
1. Neprofitna organizacija vodi računovodstvene evidencije i statističko izvještavanje na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.
Neprofitna organizacija daje informacije o svojim aktivnostima organima državne statistike i poreske vlasti, osnivači i druga lica u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i osnivačkim dokumentima neprofitne organizacije.
2. Veličina i struktura prihoda neprofitne organizacije, kao i podaci o veličini i sastavu imovine neprofitne organizacije, njenim troškovima, broju i sastavu zaposlenih, njihovoj naknadi, korišćenju slobodan rad građana u radu neprofitne organizacije ne može biti predmet poslovne tajne.
Poglavlje VII. Završne odredbe
Član 33. Odgovornost neprofitne organizacije
1. U slučaju kršenja ovog Federalnog zakona, neprofitna organizacija snosi odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
2. Ako je neprofitna organizacija počinila radnje koje su u suprotnosti sa njenim ciljevima i ovim saveznim zakonom, neprofitnoj organizaciji može izreći pisano upozorenje od organa koji vrši državnu registraciju pravnih lica, ili tužilac može podnijeti prijedlog za otklanjanje povreda.
3. Ako je neprofitnoj organizaciji izdato više od dva pismena upozorenja ili predloga za otklanjanje prekršaja, neprofitna organizacija može biti likvidirana sudskom odlukom na način propisan članom 19. ovog Saveznog zakona i Građanskim zakonikom Republike Srpske. Ruska Federacija.
Član 34. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona
1. Ovaj savezni zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.
2. Predlaže Predsjedniku Ruske Federacije i zadužuje Vladu Ruske Federacije da svoje pravne akte uskladi sa ovim Saveznim zakonom.
Predsjednik
Ruska Federacija
B. Jeljcin