Pamamahala ng dokumento at trabaho sa opisina sa sistema ng mga awtoridad sa buwis. Inaayos ng Federal Tax Service ang mga bagay sa daloy ng dokumento sa mga nagbabayad ng buwis: isang talaan ng mga pagbabago

Ipapatupad noong Agosto 25, 2015 Ang pamamaraan para sa pagpapadala ng mga dokumento na ginagamit ng mga awtoridad sa buwis sa paggamit ng kanilang mga kapangyarihan(mula rito ay tinutukoy bilang ang Pamamaraan), naaprubahan - ang order ay may bisa pa rin sa 2018. Ang pangunahing pagbabago ay ang listahan ng mga dokumento na maaaring ipadala ng serbisyo sa buwis sa pamamagitan ng mga channel ng komunikasyon ay makabuluhang nadagdagan. Ano ang matatanggap ng isang organisasyon mula sa Federal Tax Service sa pamamagitan ng Internet at kung paano tumugon sa mga dokumento? Tatalakayin natin ang mga ito at ang iba pang mga katanungan nang detalyado sa artikulong ito.

Ang sinumang kumpanya o indibidwal na negosyante ay maaaring lumipat sa pamamahala ng elektronikong dokumento kasama ang tanggapan ng buwis sa sarili nitong inisyatiba - hinihikayat lamang ito ng Federal Tax Service. Gayunpaman, ayon sa kasalukuyang batas, ang ilang grupo ng mga nagbabayad ng buwis ay kinakailangang magsumite ng mga ulat sa pamamagitan ng Internet. Sa partikular, pati na rin ang mga kumpanya o indibidwal na negosyante na may higit sa 50 Tao.

Ang pagpapalitan ng mga dokumento sa Federal Tax Service ay isinasagawa sa pamamagitan ng isa sa mga kumpanya ng operator ng electronic document management (EDF), na isang listahan ay makikita sa website ng serbisyo sa buwis. Bago ipadala, dapat na lagdaan ang bawat dokumento gamit ang isang kwalipikadong electronic signature (CES) - ito ay nalalapat sa parehong mga nagbabayad ng buwis at mga opisyal ng buwis.

Ang dokumento ng serbisyo sa buwis ay unang inihanda sa papel sa inireseta na paraan. Sa huli sa susunod na araw ng negosyo, ito ay na-convert sa electronic na format at ipinadala sa nagbabayad ng buwis. Ang petsa ng pagpapadala ng dokumento ay kinumpirma ng EDF operator.

Pagkumpirma ng pagtanggap ng isang elektronikong dokumento

Batay talata 5.1 ng artikulo 23 Tax Code, ang mga entity na dapat mag-ulat sa elektronikong paraan ay kinakailangan din upang matiyak ang pagtanggap ng mga dokumento mula sa inspektor ng buwis. Dapat ipaalam sa Federal Tax Service na natanggap na ang dokumento. sa loob ng 6 na araw simula noong ipinadala ito ng mga awtoridad sa buwis. Upang gawin ito, bilang tugon sa natanggap na dokumento, kailangan mong magpadala ng isang elektronikong resibo ng pagtanggap nito o isang abiso ng pagtanggi sa pagtanggap.

Ang pagpapatupad ng panuntunang ito ay dapat tratuhin nang may lubos na pangangalaga, lalo na kung ang isang abiso ng isang pagpapatawag sa awtoridad sa buwis ay natanggap, pati na rin ang isang kinakailangan upang magbigay ng mga dokumento o paliwanag. Kung pinabayaan mo ang resibo ng tugon o ipadala ito sa huli kaysa sa deadline, kung gayon pagkatapos ng 10 araw pagkatapos nito makumpleto, ang bank account ng nagbabayad ng buwis ay maaaring hinarangan sa kahilingan ng Federal Tax Service. Ang mga kapangyarihang ito ng serbisyo sa buwis ay itinatag ng pamantayan ng subparagraph 2 ng talata 3 ng Artikulo 76 ng Tax Code ng Russian Federation.

Ito ay nagkakahalaga ng paglilinaw na ang mga parusa ay nalalapat lamang sa mga nagbabayad ng buwis na kinakailangang makipagpalitan ng mga dokumento sa Federal Tax Service sa pamamagitan ng Internet. Para sa mga nagpasya na magsumite ng mga ulat nang kusang-loob, ang mga naturang parusa ay hindi nalalapat. Sa kasong ito, kung ang tanggapan ng buwis ay hindi nakatanggap ng resibo para sa pagtanggap ng dokumento sa loob ng itinakdang panahon, ipapadala ito sa nagbabayad ng buwis sa pamamagitan ng koreo.

Ang pagtanggi na tumanggap ng mga dokumento ng isang nagbabayad ng buwis ay maaaring mangyari sa mga sumusunod na dahilan:

• kung ang dokumento ay hindi sumusunod sa naaprubahang format;
• kung walang EPC ng awtoridad sa buwis dito o hindi ito tumutugma sa aktwal na isa;
• kung ang dokumento ay naipadala nang hindi tama.

Sa mga kasong ito, ang isang abiso ng pagtanggi na tanggapin ang dokumento ay ipinapadala sa Federal Tax Service. Kung ang pagtanggi ay dahil sa una o pangalawang dahilan, ang mga espesyalista sa Federal Tax Service ay gagawa ng mga kinakailangang pagbabago sa dokumento at ipadala itong muli.

Ang isang mahalagang punto ay ang petsa ng pagtanggap ng dokumento

Petsa ng pagtanggap ng dokumento ay may mahalagang legal na kabuluhan, dahil mula rito ay binibilang ang panahon na inilaan sa nagbabayad ng buwis upang magsagawa ng ilang mga aksyon. Kaya, kinakailangang tumugon sa kahilingan para sa mga paliwanag na maaaring ipadala ng tax inspectorate bilang bahagi ng desk audit. sa loob ng 5 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap nito. Ang nasabing petsa alinsunod sa talata 11 ng Pamamaraan ang petsang ipinahiwatig sa resibo ng pagtanggap ng dokumento ay isinasaalang-alang.

Halimbawa, nakatanggap ang isang kumpanya ng kahilingan para sa paglilinaw na dapat matugunan sa loob ng 5 araw ng negosyo. Ang resibo para sa pagtanggap ng dokumento ay nagpapahiwatig ng petsa - Oktubre 21, 2015. Samakatuwid, ang tugon sa kinakailangang ito ay dapat ipadala sa panahon mula Oktubre 22 hanggang Oktubre 28, 2015 (ang panahon ay pinalawig dahil sa mga araw na walang pasok).

Pagtanggap ng mga bagong dokumento

Dahil kinakailangang tumugon sa mga mensahe mula sa Federal Tax Service sa loob ng napakalimitadong time frame, malinaw na kailangang patuloy na subaybayan ng accountant ang mga bagong dokumento. Bukod dito, ang pang-araw-araw na pagsusuri ng sistema ng palitan ng data sa Federal Tax Service para sa pagtanggap ng mga bagong dokumento ay kinakailangan ng talata 6 ng Pamamaraan.

Gayunpaman, hindi ito nangangailangan ng pag-log in sa data exchange system araw-araw. Ginagawang posible ng ilang EDI system na subaybayan ang mga bagong mensahe mula sa Federal Tax Service gamit ang ibang mga pamamaraan. Halimbawa, sa Kontur.Extern system na binuo ng SKB Kontur, maaari mong ikonekta ang isang alerto sa pamamagitan ng SMS o email. Kung ang isang bagong dokumento ay natanggap mula sa tanggapan ng buwis, ang accountant ay makakatanggap ng isang email o SMS na abiso.

Listahan ng mga dokumento na maaaring ipadala ng Federal Tax Service sa pamamagitan ng Internet

Ang bagong Pamamaraan para sa pagpapadala ng mga dokumento na ginagamit ng mga awtoridad sa buwis sa paggamit ng kanilang mga kapangyarihan ay nagbibigay ng 48 aytem na pinapayagang ipadala sa pamamagitan ng sistema ng impormasyon. Ang kanilang buong listahan ay makikita sa ibaba.

Mga espesyal na kaso: mga dokumentong hindi kasama sa listahan

Ang listahan sa itaas ay hindi naglalaman ng dalawang dokumento na maaari ding ipadala sa nagbabayad ng buwis sa elektronikong paraan. Ito ay tungkol sa kinakailangan upang magsumite ng mga dokumento At demand para sa pagbabayad ng buwis. Ang katotohanan ay ang mga dokumentong ito ay bumuo ng kanilang sariling mga regulasyon, na naaprubahan nang naaayon sa pamamagitan ng mga order ng Federal Tax Service No. ММВ-7-2/168@ na may petsang 02.17.11 at No. ММВ-7-8/700@ na may petsang 09.12 .10.

Upang maproseso ang mga kinakailangang ito, ang tatanggap ay binibigyan ng makabuluhang mas kaunting oras - ang resibo sa pagtanggap ng dokumento ay dapat ipadala nang hindi lalampas sa susunod na araw ng negosyo pagkatapos nitong matanggap. Ang petsa na ipinahiwatig sa resibo para sa pagtanggap ng dokumento ay itinuturing na araw ng pagtanggap nito - ang panahon na inilaan para sa pagtupad sa kinakailangan ay binibilang mula dito.

Kaya, isinasaalang-alang ang dalawang uri ng mga kinakailangan na hindi kasama sa listahan sa itaas, maaari na ngayong ipadala ng serbisyo sa buwis ang nagbabayad ng buwis 50 iba't ibang mga dokumento.

Ang suporta sa impormasyon ng AIS ng mga awtoridad sa buwis ay dapat na kumakatawan sa isang modelo ng impormasyon ng mga awtoridad sa buwis. Ang mga gawain ng suporta sa impormasyon para sa sistema ng mga awtoridad sa buwis ay nakasalalay sa mga pangunahing pag-andar na ginagampanan ng mga istruktura nito. Ang suporta sa impormasyon ay dapat magbigay sa mga gumagamit ng AIS ng impormasyong kinakailangan para sa kanila upang maisagawa ang kanilang mga propesyonal na tungkulin. Ang sistema ay dapat magkaroon ng kakayahang ipamahagi ang imbakan at pagproseso ng impormasyon, mag-ipon ng impormasyon sa mga bangko ng data sa mga punto ng paggamit, magbigay sa mga user ng awtomatiko, awtorisadong pag-access sa impormasyon, isang beses na input at paulit-ulit, multi-purpose na paggamit. Ang pagkakaugnay ng impormasyon ay dapat matiyak kapwa sa pagitan ng mga gawaing nalutas ng bawat functional subsystem at sa mga panlabas na antas. Ang panlabas sa AIS ay hindi lamang mga negosyo, organisasyon at indibidwal, kundi pati na rin ang mga katawan tulad ng Federal Service for Economic and Tax Crimes, mga awtoridad sa pananalapi, mga bangko, mga awtoridad sa customs, atbp.

Ang suporta sa impormasyon para sa isang awtomatikong sistema ng pagbubuwis, tulad ng anumang iba pang sistema ng uri ng organisasyon, ay binubuo ng out-of-machine at intra-machine.

Suporta sa impormasyon sa labas ng makina ay isang kumbinasyon ng isang sistema ng mga tagapagpahiwatig, isang sistema ng pag-uuri at coding ng impormasyon, isang sistema ng dokumentasyon at daloy ng dokumento, at mga daloy ng impormasyon.

Suporta sa loob ng makina– ay ang pagtatanghal ng data sa computer media sa anyo ng mga espesyal na organisadong array, database at kanilang mga koneksyon sa impormasyon na iba-iba sa nilalaman at layunin.

Ang sistema ng mga tagapagpahiwatig ay binubuo ng mga inisyal, intermediate at resulta na mga tagapagpahiwatig na kinokolekta, na-convert at inisyu ng AIS para sa layunin ng pagsuporta sa mga aktibidad ng mga awtoridad sa buwis. Ang mga tagapagpahiwatig ay nagpapakilala sa mga bagay ng pagbubuwis, iba't ibang uri ng mga buwis, mga rate ng buwis, kondisyon sa pananalapi ng mga nagbabayad ng buwis, ang estado ng mga pag-aayos ng mga nagbabayad ng buwis kasama ang badyet, atbp. Ang mga tagapagpahiwatig ay nakapaloob sa mga dokumento, na siyang pinakakaraniwang carrier ng pinagmulan at impormasyon ng resulta.

(iba pang bahagi ng off-machine information support - tingnan ang lecture 1)

Ang suporta sa impormasyon sa loob ng makina ay lumilikha ng kapaligiran ng impormasyon upang matugunan ang magkakaibang mga propesyonal na pangangailangan ng mga gumagamit ng sistema ng pagbubuwis. Kabilang dito ang lahat ng uri ng espesyal na organisadong impormasyon para sa pang-unawa, paghahatid at pagproseso sa pamamagitan ng mga teknikal na paraan. Samakatuwid, ang impormasyon ay ipinakita sa anyo ng mga arrays, database, at data warehouses. Sa mga tuntunin ng nilalaman, ang suporta sa impormasyon ng in-machine ay dapat na sapat na sumasalamin sa mga aktwal na aktibidad ng mga awtoridad sa buwis.

Mga array, pati na rin ang data na nakapaloob sa mga ito, ayon sa antas ng katatagan, ay maaaring nahahati sa variable at pare-pareho. Ang mga variable ay naglalaman ng impormasyon, ang dami ng mga pagbabago kung saan sa loob ng taon ay lumampas sa 20% ng taunang dami. Ang mga array na naglalaman ng natitirang impormasyon ay itinuturing na pare-pareho (conditionally constant).

Naglalaman ang mga variable array impormasyon:

Batay sa mga resulta ng kontrol sa pagpapatakbo, tinitiyak ang pagkakumpleto at pagiging maagap ng pagtanggap ng mga buwis, bayarin at pag-uulat;

Sa pagsusuri at pagtataya ng base ng buwis at ang pagtanggap ng mga buwis at bayad;

Batay sa mga resulta ng gawaing kontrol ng mga awtoridad sa buwis;

Sa legal na kasanayan ng mga awtoridad sa buwis, atbp.

Ang mga permanenteng array ay naglalaman ng:

Mga teksto ng mga batas, mga resolusyon at mga utos ng Pangulo at Pamahalaan ng Russian Federation, mga resolusyon ng mga lokal na awtoridad, iba pang mga ligal na aksyon;

Mga teksto ng mga desisyon ng Federal Tax Service ng Russian Federation, mga order, mga tagubilin at mga plano;

Mga teksto ng organisasyonal at metodolohikal na mga dokumento;

Mga classifier, reference na aklat at diksyunaryo na ginagamit sa "Buwis" ng AIS;

Data mula sa State Register of Enterprises at mga kredensyal ng nagbabayad ng buwis;

Impormasyon sa regulasyon at sanggunian ng pampinansyal, logistik, accounting at paggalaw ng tauhan.

Ang pangunahing anyo ng pag-aayos ng data para sa akumulasyon, pagproseso at pag-iimbak nito sa isang computer ay mga database (DBs). Sa ilalim database ay nauunawaan bilang isang hanay ng magkakaugnay, nakaimbak na magkakasamang impormasyon tungkol sa iba't ibang entity ng isang paksa (mga tunay na bagay, proseso, phenomena o kaganapan), na tinitiyak ang pagkakaroon ng kaunting redundancy na nagbibigay-daan sa mga ito na magamit nang mahusay para sa isa o higit pang mga application o user .

Ang isa sa mga pangunahing katangian ng mga database ay maaaring ituring na kalayaan ng data mula sa mga programa ng aplikasyon na gumagamit ng mga ito. Ang data independence ay nangangahulugan na ang mga pagbabago sa data ay hindi nagbabago ng mga programa. Ang pagbuo ng programa ay isang mahaba, masinsinang paggawa at mamahaling proseso, kaya kung may pangangailangan na baguhin ang istruktura ng data, kailangang i-save ang mga nagawa nang application program.

Mga Sistema sa Pamamahala ng Database(DBMS) ay mga tool sa software na idinisenyo para sa pagpasok, pagpuno, pagtanggal, pagsala at paghahanap ng data.

Ang mga database ay binubuo ng mga array. Ang pagsasaayos ng data sa mga array ng impormasyon sa database ay isinasagawa alinsunod sa mga sumusunod na kinakailangan:

Pagsasama sa isang solong database ng data na nailalarawan sa isang karaniwang pisikal na kahulugan at pagpapatupad ng teknolohiya ng impormasyon ng isa o higit pang magkakaugnay na proseso ng mga aktibidad ng mga awtoridad sa buwis;

Pagkumpleto at kasapatan ng pagbibigay ng impormasyon sa mga opisyal ng buwis, sa loob ng hanay ng data na nilalaman sa mga dokumento ng input;

Pag-aayos ng data sa mga istruktura ng impormasyon at pamamahala sa mga ito sa pamamagitan ng paggamit ng mga database management system (DBMS) at pagtiyak ng pagkakatugma ng impormasyon sa pagitan ng iba't ibang mga database;

Organisasyon ng data sa database, na isinasaalang-alang ang umiiral na mga daloy ng impormasyon sa pagitan ng mga bagay ng "Buwis" ng AIS at sa loob ng mga awtoridad sa buwis;

Tinitiyak ang pagkakatugma ng impormasyon sa data na nagmumula sa mga panlabas na antas kung saan nakikipag-ugnayan ang system na ito;

Pagpapatupad ng prinsipyo ng pagkakapare-pareho at solong pagpasok - ang data na ginagamit ng ilang mga gawain ay dapat na nakabalangkas sa mga istruktura sa buong sistema at suportado ng software. Ang komposisyon ng functional at impormasyon ng database ay nakasalalay sa mga detalye ng bawat lugar ng trabaho at sa mga kwalipikasyon ng espesyalista.

Patungo sa mga propesyonal na database sa mga awtoridad sa buwis iugnay:

Mga batayan ng paunang data at pag-uulat ng mga kita sa buwis sa konteksto ng mga seksyon at talata ng pag-uuri ng badyet, mga badyet, teritoryo, mga yugto ng panahon ayon sa mga regulated na form ng pag-uulat;

Mga database ng data ng pagpapatakbo sa mga kita sa buwis;

Mga database ng mga liham, precedent, sagot, panukala sa batas sa buwis,

Mga database ng hinango at pinagsama-samang data batay sa mga form ng pag-uulat;

Mga database ng mga panloob na dokumento para sa iba't ibang layunin, atbp.

Ang pagpapatakbo ng naturang mga database ay sinisiguro ng espesyal na software.

Ang isang mahalagang lugar sa suporta sa impormasyon ng "Buwis" ng AIS ay inookupahan ng mga sistema ng impormasyon at sanggunian. Para sa kanilang paggana lumikha sila:

Database sa mga lehislatibo at regulasyong aksyon sa pagbubuwis;

DB ng mga materyales sa pagtuturo at pamamaraan;

Database sa mga pangkalahatang legal na isyu.

Ang isang espesyal na tampok ng mga database na ito ay ang mga ito ay aktibong ginagamit ng lahat ng mga dibisyon ng inspektorate ng buwis.

Imbakan ng data nagbibigay ng akumulasyon ng data sa paglipas ng panahon upang suportahan ang paggawa ng desisyon. Ang data warehouse ay isang warehouse ng impormasyon na naglalaman ng pinagsama-sama, na-verify na data na sumasalamin sa pagganap ng isang organisasyon sa loob ng mahabang panahon. Ang mga volume ng data sa mga data warehouse ay ilang beses na mas malaki kaysa sa mga volume ng data sa anumang database.

Ang mga data warehouse ay naiiba sa mga database sa kanilang layunin at disenyo:

ang repositoryo ay naglalaman ng data na nagbibigay-daan sa pagsusuri ng mga transaksyon sa negosyo;

ang mga repositoryo ay karaniwang mga read-only na sistema;

Ang mga imbakan ng data ay nag-iipon ng data na hindi nagbabago sa paglipas ng panahon at walang error.

Ang paglikha ng mga warehouse ng data ay isang matrabaho at matagal na proseso. Dahil sa malaking bulto ng data sa mga bodega, isa sa mga pangunahing hamon ng paglikha ng mga bodega ay ang pagtiyak ng mataas na pagganap sa pagpoproseso ng query. Ang mga query sa repository ay may mataas na antas ng pagiging kumplikado.

Isang uri ng analogue ng isang sulat-kamay na lagda, na isang paraan ng pagprotekta sa impormasyon, na nagbibigay ng kakayahang kontrolin ang integridad at kumpirmahin ang pagiging tunay ng mga elektronikong dokumento. Nagbibigay-daan sa iyo ang digital signature na kumpirmahin na pagmamay-ari ito ng rehistradong may-ari.

Mga Pansamantalang Regulasyon ng Central Bank noong Marso 12, 1998 N 20-P "Sa mga patakaran para sa pagpapalitan ng mga elektronikong dokumento sa pagitan ng Bank of Russia, mga institusyon ng kredito (mga sangay) at iba pang mga kliyente ng Bank of Russia kapag nagbabayad sa pamamagitan ng pag-areglo network ng Bank of Russia", Seksyon 1, Clause 1.2.

Sa simula ng 2002, ang Pederal na Batas No. 1-FZ ng Enero 10, 2002 "Sa Electronic Digital Signature" ay pinagtibay, na naglatag ng mga pundasyon para sa pamamahala ng elektronikong dokumento sa lahat ng mga lugar ng aktibidad, kabilang ang larangan ng pampublikong pangangasiwa.

Isang detalye ng isang elektronikong dokumento na nilayon upang protektahan ang elektronikong dokumentong ito mula sa pamemeke, na nakuha bilang isang resulta ng cryptographic na pagbabago ng impormasyon gamit ang pribadong susi ng isang elektronikong digital na lagda at nagpapahintulot na makilala ang may-ari ng sertipiko ng susi ng lagda, gayundin upang maitatag ang kawalan ng pagbaluktot ng impormasyon sa elektronikong dokumento.

Ang isang pantay na mahalagang kaganapan ay ang pagpapakilala ng mga susog at mga karagdagan sa Art. 80 ng Tax Code ng Russian Federation (2004/6), na nililinaw ang pamamaraan para sa pagsusumite ng mga tax return. Ang kakanyahan ng mga pagbabagong ito ay ang mga tax return ay maaaring isumite sa mga awtoridad sa buwis hindi lamang sa mga form na papel, kundi pati na rin sa electronic form, kabilang ang sa pamamagitan ng mga channel ng telekomunikasyon.

Mula noong 1999, ang Tax Code ay nagbigay ng posibilidad na magsumite ng mga ulat ng kita para sa mga indibidwal sa magnetic media. Bukod dito, para sa mga negosyong may higit sa 10 empleyado, ang paraan ng pag-uulat na ito ay sapilitan. Sa ngayon, humigit-kumulang 95% ng mga sertipiko ng employer para sa ganitong uri ng buwis ay isinumite sa magnetic media. Gayunpaman, hindi kinakailangang magsumite ng data sa papel. Ang ligal na kahalagahan ng ipinakita na data ay nakumpirma sa pamamagitan ng kasamang mga rehistro sa papel, na nagpapahiwatig kung anong mga uri ng pag-uulat at para sa anong panahon ang ipinakita sa magnetic media.

Ang proteksyon ng impormasyon kapag nagsusumite ng mga ulat sa pamamagitan ng e-mail ay sinisiguro ng isang hanay ng mga pang-organisasyon, software at teknikal na mga hakbang. Ang mga hakbang sa organisasyon upang matiyak ang seguridad ng impormasyon ay nangangailangan ng regulasyon ng mga relasyon sa pagitan ng mga kalahok sa pagpapalitan ng impormasyon at mahigpit na pagsunod sa pamamaraan para sa pagpapalitan ng mga elektronikong dokumento kapag nagsusumite ng mga tax return at mga form sa pag-uulat.

Ang mga hakbang sa software at hardware ay binubuo ng paggamit ng mga sertipikadong paraan ng proteksyon ng cryptographic na impormasyon (ng Federal Agency for Government Communications and Information sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation - FAPSI) at ang awtomatikong pagganap ng mga function ng mga espesyal na regulasyon para sa pamamahala ng elektronikong dokumento, na ginagarantiya hindi lamang ang pagiging kompidensiyal ng pagsusulatan ng mga kalahok sa system, kundi pati na rin ang paglutas ng iba't ibang uri ng mga sitwasyon ng salungatan na lumitaw sa pagitan nila.

Ang mga tool sa proteksyon ng cryptographic na impormasyon ay nagbibigay ng electronic digital signature (EDS) at encryption na may garantisadong lakas. Pinoprotektahan ng pag-encrypt laban sa hindi awtorisadong pagtingin sa isang elektronikong dokumento ng mga ikatlong partido kapag ipinadala sa mga channel ng pampublikong komunikasyon, at ginagarantiyahan ng digital na lagda ang hindi malabo na pagkakakilanlan ng nagpadala at proteksyon ng elektronikong dokumento mula sa pagbaluktot.

Ang pagsusumite ng isang tax return sa electronic form ay isinasagawa sa inisyatiba ng nagbabayad ng buwis (aplikasyon) at kung siya at ang awtoridad sa buwis ay may katugmang teknikal na paraan at kakayahan para sa pagtanggap at pagproseso nito alinsunod sa mga pamantayan, format at pamamaraan ng Federal Serbisyo sa Buwis.

Ang isa pang kundisyon para sa pagsumite ng mga tax return sa elektronikong paraan ay ang paggamit ng software at hardware na nagbibigay ng kakayahang:

– pagbuo ng data sa pagbabalik ng buwis para sa kanilang kasunod na pagsusumite sa anyo ng mga elektronikong dokumento sa pamamagitan ng mga channel ng komunikasyon at sa magnetic media alinsunod sa mga pamantayan, format at pamamaraan na inaprubahan ng Federal Tax Service;

– pagpirma sa mga ipinadalang elektronikong dokumento na may elektronikong digital na lagda at pag-verify ng mga elektronikong digital na lagda na inilagay sa natanggap na mga elektronikong dokumento gamit ang mga paraan na katugma sa mga katulad na paraan na ginagamit ng mga awtoridad sa buwis;

– pag-encrypt ng mga ipinadalang elektronikong dokumento gamit ang mga tool sa proteksyon ng cryptographic na impormasyon na katugma sa mga katulad na paraan na ginagamit ng mga awtoridad sa buwis;

– pagsuporta sa pagkakasunud-sunod ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga kalahok sa pagpapalitan ng impormasyon kapag nagsusumite ng tax return sa electronic form.

Maaaring bilhin ng nagbabayad ng buwis ang mga pondong ito mula sa may-katuturang mga developer o bumuo ng mga ito nang nakapag-iisa. Mahalaga lamang na tiyakin ang pagkakaroon ng naaangkop na mga sertipiko na nagkukumpirma ng pagiging tugma sa mga katulad na produkto na naka-install sa mga inspeksyon. Ang lahat ng paraan ng proteksyon ng cryptographic na impormasyon na ginagamit upang i-encrypt ang pag-uulat ay dapat na mayroong sertipiko ng FAPSI, dahil ayon sa batas ng Russian Federation, ang mga ehekutibong awtoridad ay ipinagbabawal na gumamit ng mga paraan ng pag-encrypt na walang sertipiko ng FAPSI.

Ang pagsusumite ng isang tax return sa electronic form ay isinasagawa sa pamamagitan ng isang dalubhasang telecom operator na nagbibigay ng mga serbisyo sa nagbabayad ng buwis. Kapag nagsusumite ng isang tax return sa elektronikong paraan, ang nagbabayad ng buwis ay hindi kinakailangang isumite ito sa awtoridad sa buwis sa papel, ngunit ang nagbabayad ng buwis at ang awtoridad sa buwis ay dapat tiyakin na ito ay nakaimbak sa elektronikong paraan.

Kapag ang isang nagbabayad ng buwis ay nagsumite ng isang pagbabalik ng buwis sa elektronikong anyo, ang awtoridad sa buwis ay obligadong tanggapin ang pagbabalik ng buwis at bigyan ang nagbabayad ng buwis ng isang resibo ng pagtanggap nito, na siyang natanggap na pagbabalik ng buwis, na nilagdaan gamit ang digital na pirma ng isang awtorisadong tao ng nagbabayad ng buwis, na na-certify gamit ang digital signature ng isang awtorisadong tao ng awtoridad sa buwis.

Ang mga regulasyon para sa pagpapalitan ng mga elektronikong dokumento kapag nagsusumite ng mga ulat sa pamamagitan ng mga channel ng komunikasyon ay ipinapalagay ang sumusunod na pagkakasunud-sunod ng mga aksyon na awtomatikong isinagawa:

– kapag nagpapadala ng mga ulat ng isang nagbabayad ng buwis, ang file ng pag-uulat ay nilagdaan gamit ang digital signature ng nagbabayad ng buwis, naka-encrypt at ipinadala sa email server ng operator;

– sa pagtanggap ng elektronikong dokumentong ito sa tanggapan ng buwis, ito ay na-decrypt, ang tugma ng digital na lagda ng nagbabayad ng buwis ay nasuri, na ginagarantiyahan ang kawalan ng mga pagbaluktot kapag ang dokumento ay natanggap ng awtoridad sa buwis, tulad ng imposible para sa mga opisyal ng buwis upang gumawa ng mga pagbabago nang hindi nakakakita ng pagbabago sa elektronikong dokumento. Kung positibo ang resulta ng tseke ng EDS, lalagdaan ang elektronikong dokumento gamit ang pangalawang pirma (EDS mula sa inspektor ng buwis), naka-encrypt at ipinadala sa nagbabayad ng buwis. Kasabay nito, ang isang elektronikong dokumento na may dalawang digital na lagda (nagbabayad ng buwis at inspeksyon) ay naka-imbak sa archive ng inspeksyon para sa pagtatanghal sa kaganapan ng isang kontrobersyal na sitwasyon tungkol sa mga nilalaman ng dokumento. Kung negatibo ang resulta ng digital signature verification, hindi tinatanggap ang reporting file, at ang nagbabayad ng buwis ay padadalhan ng kaukulang abiso;

– ang isang nagbabayad ng buwis na nakatanggap ng kanyang file sa pag-uulat na may dalawang digital na pirma ay nag-iimbak din nito sa archive para sa pagtatanghal kung ang isang kontrobersyal na sitwasyon ay lumitaw tungkol sa mga nilalaman ng dokumento;

– sa email server ng operator, ang katotohanan ng pagtanggap ng isang elektronikong dokumento sa tanggapan ng buwis ay naitala at isang kumpirmasyon ng operator ay nabuo - isang elektronikong dokumento na naglalaman ng petsa at oras ng pag-uulat, na nilagdaan gamit ang digital na lagda ng operator at naka-encrypt;

– nagpapadala ang operator ng mga kumpirmasyon na naglalaman ng petsa at oras ng pag-uulat sa parehong nagbabayad ng buwis at inspektor ng buwis. Ang mga kumpirmasyong ito ay nilagdaan gamit ang digital signature ng operator at hindi maaaring basta-basta baguhin. Ang nagbabayad ng buwis at ang inspektor ng buwis ay nilagdaan ang mga kumpirmasyong ito gamit ang kanilang digital na lagda at ipinadala ang mga ito sa operator, habang sabay na iniimbak ang mga ito sa kanilang mga archive para sa pagtatanghal sa kaganapan ng isang kontrobersyal na sitwasyon tungkol sa petsa ng pagsusumite ng pag-uulat;

– bilang karagdagan, sa tanggapan ng buwis, ang mga file na may mga form sa pag-uulat ay sumasailalim sa kontrol ng input bago iproseso upang matiyak ang pagsunod sa mga kinakailangan sa format. Batay sa mga resulta ng papasok na kontrol, nabuo ang isang protocol, na nilagdaan gamit ang digital signature ng inspektor ng buwis at ipinapadala rin sa nagbabayad ng buwis.

Kaya, ang isang nagbabayad ng buwis na gumagamit ng isang sistema para sa pagsusumite ng mga ulat sa elektronikong paraan sa pamamagitan ng mga channel ng komunikasyon ay maaaring isaalang-alang ang cycle ng pagsusumite ng pag-uulat upang ganap na makumpleto kung mayroon itong:

– kumpirmasyon ng operator, na nilagdaan gamit ang digital signature ng operator at ang nagbabayad ng buwis mismo;

– isang file sa pag-uulat na nilagdaan gamit ang digital na lagda ng nagbabayad ng buwis at ng awtoridad sa buwis;

– isang protocol na nilagdaan gamit ang digital na lagda ng awtoridad sa buwis sa mga resulta ng tseke para sa pagsunod sa format.

Mga kalamangan:

1. Katumpakan (walang mga pagkakamali sa paghahanda ng mga mandatoryong detalye, dahil hindi sila pinapayagan ng programa; ganap na pagsunod sa pag-uulat sa lahat ng naaprubahang kinakailangan)

2. Efficiency (ang tanggapan ng buwis ay hindi naglalagay ng data sa mga database ng computer, ang nagbabayad ng buwis ay hindi nakatayo sa pila, ang nagbabayad ng buwis ay maaaring mabilis na makatanggap ng impormasyon tungkol sa katayuan ng kanyang mga pagbabayad)

3. Kakayahang umangkop (maagap na pag-update ng mga form sa pag-uulat sa pamamagitan ng mga channel ng komunikasyon)

4. Nilalaman ng impormasyon (ang nagbabayad ng buwis ay tumatanggap ng mga materyales ng impormasyon mula sa NI)

Bahid:

1. Ang koneksyon at pakikilahok sa sistema ng pag-uulat sa electronic form sa pamamagitan ng mga channel ng komunikasyon ay kasalukuyang isinasagawa sa isang bayad na batayan

Workstation ng inspektor ng buwis

Ang isang workstation ay isang automated na workstation ng isang control system, na nilagyan ng mga paraan na tinitiyak ang pakikilahok ng tao sa pagpapatupad ng mga automated na function ng automated control system.

Ang automated na lugar ng trabaho ay may mga sumusunod na katangian:

Isang set ng teknikal, software, impormasyon at iba pang mga tool na naa-access ng user;

Direktang paglalagay ng mga kagamitan sa computer sa lugar ng trabaho ng gumagamit;

Ang kakayahang lumikha at pagbutihin ang mga proyekto para sa awtomatikong pagproseso ng data sa isang partikular na larangan ng aktibidad;

Pagproseso ng data ng gumagamit mismo;

Dialog mode ng pakikipag-ugnayan ng user sa isang computer kapwa sa proseso ng paglutas ng mga problema sa kontrol at sa proseso ng kanilang disenyo.

Kaya, ang isang awtomatikong lugar ng trabaho ay isang kumplikadong nakatuon sa problema ng teknikal, software, linguistic (wika) at iba pang mga tool, na direktang naka-install sa lugar ng trabaho ng gumagamit at nilayon upang i-automate ang mga operasyon ng pakikipag-ugnayan ng gumagamit sa isang computer sa proseso ng pagdidisenyo at pagpapatupad ng mga gawain. .

Maraming kilalang workstation ang maaaring mauri batay sa mga sumusunod na pangkalahatang katangian:

Functional na saklaw ng paggamit (pang-agham na aktibidad, disenyo, produksyon at teknolohikal na proseso, pamamahala ng organisasyon);

Uri ng computer na ginamit (micro, mini, macro computer);

Mode ng pagpapatakbo (indibidwal, grupo, network);

Mga kwalipikasyon ng gumagamit (propesyonal at hindi propesyonal).

Sa loob ng bawat isa sa mga napiling grupo ng mga automated na lugar ng trabaho, maaaring magsagawa ng mas detalyadong pag-uuri.

Halimbawa, ang mga workstation sa pamamahala ng organisasyon ay maaaring hatiin sa mga workstation ng mga pinuno ng mga organisasyon at mga departamento, mga tagaplano, mga manggagawa sa logistik, mga accountant, atbp. Karaniwan, ang lahat ng mga workstation na ito ay maaaring tawaging mga workstation ng ekonomista.

Ang konseptong pagkakaiba sa pagitan ng isang PC-based na workstation ay ang open architecture na PC workstation ay functionally, physically at ergonomically configured para sa isang partikular na user (personal workstation) o isang grupo ng mga user (group workstation).

Ang mga workstation ng negosyo ay naglalapit sa gumagamit sa mga kakayahan ng modernong computer science at teknolohiya ng computer at lumikha ng mga kondisyon para sa pagtatrabaho nang walang tagapamagitan - isang propesyonal na programmer. Tinitiyak nito ang parehong autonomous na operasyon at ang kakayahang makipag-usap sa ibang mga user sa loob ng mga istrukturang pang-organisasyon (isinasaalang-alang ang mga katangian ng mga istrukturang ito).

Ang isang parametric na serye ng mga automated na workstation ng negosyo ay ginagawang posible na lumikha ng isang pinag-isang teknikal, organisasyonal at metodolohikal na batayan para sa computerization ng pamamahala. Sa una, ang teknolohiya ng impormasyon ay naisalokal sa loob ng isang personal o pangkat na workstation, at pagkatapos (kapag pinagsama ang mga workstation sa pamamagitan ng komunikasyon), ang mga workstation ng isang sektor, departamento, o institusyon ay nalikha at isang kolektibong teknolohiya ay nabuo. Tinitiyak nito ang kakayahang umangkop ng buong istraktura at ang kakayahang dagdagan ang kapangyarihan ng impormasyon.

Tatlong klase ng karaniwang mga automated na workstation ang maaaring makilala:

Workstation ng manager;

workstation ng espesyalista;

AWS ng mga tauhan ng teknikal at suporta.

Ang komposisyon ng mga functional na gawain at mga uri ng trabaho (administratibo at organisasyon, propesyonal at malikhain, teknikal...) ay nangangailangan ng paggamit ng iba't ibang mga tool kapag lumilikha ng isang awtomatikong lugar ng trabaho.

Halimbawa, gawaing pang-administratibo at organisasyon - kontrol sa pagpapatupad, pagsusuri ng kasalukuyang estado ng mga gawain at pagpaplano ng trabaho...; propesyonal at malikhain - pagbuo ng dokumento, pagsusuri ng impormasyon, ...; teknikal na gawain - pagtanggap, paglilipat, pag-iimbak, pag-print ng mga dokumento, ulat, pagsubaybay sa paggalaw ng mga dokumento.

Upang i-automate ang bawat kategorya ng trabaho, ang mga PC ay kasalukuyang nilagyan ng iba't ibang PPP.

Kapag nagdidisenyo ng automated na software sa lugar ng trabaho, kinakailangang obserbahan ang prinsipyo ng pagtutuon ng binuong software sa isang partikular na user, na dapat tiyakin ang pagpapatupad ng mga function na tumutugma sa propesyonal na oryentasyon ng automated na lugar ng trabaho. Sa pangkalahatan, ang binuong software ng AWS ay dapat magkaroon ng mga katangian ng flexibility, adaptability, modfiability at customization para sa isang partikular na application.

Ang workstation ay dapat na nilagyan ng kinakailangang software at mga tool:

Mga operating system ng computer;

Mga tagasalin (interpreter) mula sa iba't ibang algorithm at wika ng gumagamit;

Mga tool sa pagdisenyo at pagpoproseso ng data (mga on-screen na editor para sa teksto at graphic na impormasyon, DBMS, mga processor ng talahanayan, mga generator ng output form);

Talagang mga programa ng gumagamit (pagproseso, pagsasanay, kaalaman sa DBMS, atbp.).

Dapat tandaan na ang automated na lugar ng trabaho ay kinabibilangan ng mga sumusunod na pangunahing elemento: computer; software tool, database at kaalaman ng gumagamit. Ang pagsasaayos ng workstation na may hardware at software, pati na rin ang mga elementong nakalista sa itaas, ay nakasalalay sa layunin at komposisyon ng mga gawaing niresolba. Ang paglutas ng mga problema sa ekonomiya batay sa mga automated na lugar ng trabaho ay nagsasangkot ng paghahanap para sa kinakailangang impormasyon sa base ng impormasyon, ang kasunod na pagproseso nito gamit ang mga algorithm ng pagkalkula at pagpapakita ng mga resulta sa screen o sa print. Ang epektibong pagpapatakbo ng mga awtomatikong lugar ng trabaho ay nangangailangan ng paggamit ng mga wika ng komunikasyon sa pagitan ng user at ng computer. Ang pinaka-binuo na paraan ng komunikasyon sa pagitan ng isang user at isang computer ay ipinatupad ng mga linguistic processor na may kakayahang magsagawa ng iba't ibang uri ng pagsusuri ng mensahe ng input (syntactic, morphological, semantic), at nakatuon sa pagtatrabaho sa isang partikular na lugar ng paksa. Sa mga automated na lugar ng trabaho, ang komunikasyon ay kadalasang nakabatay sa layout ng mga larawan sa screen sa anyo ng mga sample na prototype na dokumento. Para dito, ginagamit ang iba't ibang teknikal na diskarte upang matiyak ang isang dialogue sa pagitan ng user at ng computer: pagkontrol sa posisyon ng cursor sa screen gamit ang isang light pen, pagkutitap at pag-iilaw ng mga field ng screen, mga programming function key.

Ang diyalogo ay ipinatupad batay sa isang paunang binuo na senaryo, na kinakatawan ng mga semantic network, dialogue table, mga frame (bagong uri ng mga istruktura ng data sa batayan kung saan binuo ang mga matatalinong database) at iba pang paraan na ginagamit upang tukuyin ang mga modelo ng domain.

Ang inilarawan na pag-andar ng workstation ay ipinatupad ng isang hanay ng mga bahagi ng software.

Ang bawat isa sa mga bahagi ng software ay gumaganap ng malawak na hanay ng mga aksyon at sa karamihan ng mga kaso ay maaaring magamit nang hiwalay sa iba. Ang pangunahing bahagi, kung wala ang iba pang mga tool ay hindi maaaring gumana, ay ang OS. Nagbibigay ito ng: paglikha at pag-update ng isang direktoryo ng mga file ng iba't ibang uri, pagtingin sa mga direktoryo at pag-print ng mga file, pagpapalit ng pangalan at pag-edit ng mga file, pagprotekta sa mga file, pamamahagi ng panlabas na memorya, atbp.

Ang pinakasikat na user na multitasking OS ay dapat kilalanin bilang UNIX. Mga kalamangan: simpleng istraktura ng file, ang pagkakaroon ng mga hierarchical na direktoryo ng mga file, isang malaking seleksyon ng mga tool para sa pagtatrabaho sa multitasking mode. Ang functionality ng UNIX OS ay nagbibigay-daan sa epektibong paggamit nito sa mga lokal na PC network (halimbawa, para sa pagbabahagi ng mga file).

Ang mga espesyal na bersyon ng OS (halimbawa, CP/NET) ay nagbibigay ng paraan kung saan ang ilang mga computer na nilagyan ng CP/M OS ay maaaring pagsamahin sa isang lokal na network upang ibahagi ang mga mapagkukunan ng bawat system. Kasama sa mga naturang mapagkukunan ang mga disk, mga aparato sa pag-print, iba't ibang mga programa at database.

Kasama sa AWP-economist software ang mga tool sa pamamahala ng base ng impormasyon na nagbibigay ng:

Paglikha at pag-update ng isang base ng impormasyon;

Mga paghahanap para sa kinakailangang impormasyon sa mga regulated at non-regulated na mga kahilingan;

Organisasyon ng na-format na input-output ng impormasyon;

Pagproseso ng computational, atbp.

Ang isang relational na modelo ay kadalasang ginagamit upang kumatawan sa data sa isang base ng impormasyon. Kasama ng mga relational na DBMS, ginagamit ang mga table processor. Sa kasong ito, ang data ng input at output at data ng sanggunian ay ipinakita sa anyo ng mga talahanayan, ang algorithmization ay nabawasan sa pagbuo ng isang modelo para sa pagkalkula ng mga tagapagpahiwatig ng mga dokumento ng output (PPP Excel). Kasama rin sa grupong ito ang pinagsamang ISMS (Works), na nagpapatupad ng mga function ng mga table processor, DBMS, text editor, output document generators (SIMPHJNY, LOTUS).

Ang workstation ng ekonomista ay dapat magbigay ng impormasyon sa graphical na anyo para sa komprehensibong pagsusuri ng mga economic indicator. Ang mga graph ay maaaring magkaroon ng two-dimensional (flat) at three-dimensional (volumetric) na representasyon. Gamit ang mga graphic na tool, ang pagpaplano (pagmamarka) ng lugar ng screen ay isinasagawa, ang mga elemento ng graphic ay ipinapakita sa screen sa anyo ng isang linya, punto, segment, parihaba, ellipse, pagtatabing ng mga elemento ng graphic gamit ang mga kinakailangang kulay, pagpili ng font, atbp.

Ang pag-aayos ng on-screen na dialogue ay isa sa mga pangunahing kinakailangan para sa automated na teknolohiya sa lugar ng trabaho:

1. Ang EO text technology ay nagpapatupad ng apat na function:

Mga function ng input - pag-type ng teksto na may mga setting ng mga parameter para sa layout nito, pagtingin;

Pagproseso (semantikong pag-uuri ng teksto, mga kalkulasyon sa mga talahanayan);

Pagpaparami ng teksto;

Pag-format ng teksto at pagkuha ng isang dokumento.

2.teknolohiya ng EO forms (spreadsheets, templates).

3. EO system para sa business graphics (sa anyo ng mga graph at chart - bar, line, pie, pie chart, histograms, atbp.). Halimbawa, ang pinagsamang PPP FRAMEWORK (RAINBOW) - gumagana sa mga frame, bintana, hierarchical frame.

" № 10/2015

Komentaryo sa Order ng Federal Tax Service ng Russian Federation na may petsang Abril 15, 2015 No. ММВ-7-2/149@.

Inaprubahan ng Serbisyo sa Buwis ang Pamamaraan para sa pagpapadala ng mga dokumentong ginagamit ng mga awtoridad sa buwis kapag ginagamit ang kanilang mga kapangyarihan sa mga relasyon na kinokontrol ng batas sa mga buwis at bayarin, sa elektronikong anyo sa pamamagitan ng mga channel ng telekomunikasyon (mula rito ay tinutukoy bilang Pamamaraan) sa pamamagitan ng Order No. ММВ-7- 2/149@ may petsang 04/15/2015. Ang kautusang ito ay nai-publish sa portal www.pravo.gov.ru noong Agosto 14, 2015 at nagkabisa noong Agosto 25, 2015.

Ang pangangailangang pagtibayin ang Kautusan ay halata. Ang katotohanan ay ang unang bahagi ng Tax Code ay nagtatatag ng maraming mga patakaran tungkol sa pagpapadala ng mga dokumento mula sa mga awtoridad sa buwis sa mga nagbabayad ng buwis at mga mandatoryong dokumento ng pagtugon sa kabaligtaran na direksyon. Kasabay nito, tinutukoy ang takdang panahon kung saan dapat ibigay ang tugon.

Ayon sa talata 4 ng Art. 31 ng Tax Code ng Russian Federation, ang mga dokumento na ginagamit ng mga awtoridad sa buwis sa paggamit ng kanilang mga kapangyarihan sa mga relasyon na kinokontrol ng batas sa mga buwis at mga bayarin ay maaaring, sa partikular, ay maipadala sa elektronikong anyo sa pamamagitan ng mga channel ng telekomunikasyon sa pamamagitan ng isang electronic document management operator. o sa pamamagitan ng, kung ang pamamaraan para sa kanilang paghahatid ay hindi malinaw na ibinigay para sa Tax Code ng Russian Federation. Ang mga taong pinagkatiwalaan ng Tax Code ng Russian Federation na may obligasyon na magsumite ng isang tax return (pagkalkula) sa electronic form, ang mga dokumentong ito ay ipinadala ng awtoridad sa buwis sa elektronikong anyo sa pamamagitan ng mga channel ng telekomunikasyon sa pamamagitan ng isang elektronikong operator ng pamamahala ng dokumento.

Bukod dito, sa mga taong pinagkatiwalaan ng Tax Code ng Russian Federation na may obligasyon na magsumite ng isang tax return (pagkalkula) sa elektronikong anyo, ang mga naturang dokumento ay ipinadala ng awtoridad sa buwis sa elektronikong anyo sa pamamagitan ng mga channel ng telekomunikasyon sa pamamagitan ng isang electronic document management operator. o ang personal na account ng nagbabayad ng buwis, iyon ay, hindi sila ipinadala sa pamamagitan ng koreo o ipinakita nang personal.

Para sa iyong kaalaman:

Ayon sa talata 3 ng Art. 80 ng Tax Code ng Russian Federation, ang obligasyong ito ay nalalapat sa mga nagbabayad ng buwis na ang bilang ay lumampas sa 100 katao sa nakaraang taon ng kalendaryo, pati na rin sa mga bagong nilikha (kabilang ang panahon ng muling pag-aayos) na mga organisasyon na ang bilang ng mga empleyado ay lumampas sa parehong halaga.

Kasabay nito, sa bisa ng sugnay 5 ng Art. 174 ng Tax Code ng Russian Federation, anuman ang bilang ng mga empleyado, lahat ng nagbabayad ng buwis na ito, at sa ilang mga kaso, ang mga hindi nagbabayad, ay dapat magsumite ng VAT return sa parehong paraan.

Hindi halata, ngunit lumalabas na kahit na ang isang tao ay nagsumite lamang ng isang pagbabalik ng VAT sa elektronikong paraan, dapat din siyang makatanggap ng mga dokumento mula sa mga awtoridad sa buwis lamang sa elektronikong paraan o sa pamamagitan ng kanyang personal na account. Pagkatapos ng lahat, sa talata 4 ng Art. 31 ng Tax Code ng Russian Federation para sa pamamaraang ito para sa paglipat ng mga dokumento ay hindi nagtatakda ng anumang mga kondisyon tungkol sa bilang ng mga empleyado o ang dami ng isinumiteng mga ulat.

Bagaman, marahil ay makikita natin ang mga paglilinaw sa bagay na ito. Pagkatapos ng lahat, upang magsumite ng isang pagbabalik ng VAT sa elektronikong paraan, hindi kinakailangan na pumasok sa isang kasunduan sa operator. Ang huli ay maaaring magbigay ng serbisyo ng paglilipat ng deklarasyon sa isang beses na batayan. Sa kasalukuyan ay walang obligasyon para sa mga nagbabayad ng buwis na magbukas ng isang personal na account; ito ay maaaring gawin nang kusang-loob.

Paano, kung gayon, ipapadala ng awtoridad sa buwis ang mga sulat nito? Malinaw, sa nagbabayad lang ng buwis nang personal o sa pamamagitan ng koreo.

Kasabay nito, sa talata 4 ng Art. Ang 31 ng Tax Code ng Russian Federation ay hindi tumutukoy kung aling araw ang itinuturing na araw ng pagtanggap ng mga dokumento sa buwis kung ang mga ito ay ipinadala sa electronic form sa pamamagitan ng isang electronic document management operator.

Ngunit ayon sa sugnay 5.1 ng Art. 23 ng Tax Code ng Russian Federation, ang mga taong pinagkatiwalaan ng Tax Code ng Russian Federation ng obligasyon na magsumite ng isang tax return (pagkalkula) sa electronic form ay dapat tiyakin na sila ay tumatanggap mula sa awtoridad sa buwis sa electronic form sa pamamagitan ng telecommunication mga channel sa pamamagitan ng isang elektronikong dokumento sa pamamahala ng mga dokumento ng operator na ginagamit ng mga awtoridad sa buwis sa paggamit ng kanilang mga kapangyarihan sa mga relasyon na kinokontrol ng batas sa mga buwis at bayad. Ang mga taong ito ay kinakailangang magsumite sa awtoridad ng buwis ng isang resibo para sa pagtanggap ng mga naturang dokumento sa elektronikong anyo sa pamamagitan ng mga channel ng telekomunikasyon sa pamamagitan ng isang electronic document management operator sa loob ng anim na araw mula sa araw na ipinadala sila ng awtoridad sa buwis.

Alinsunod sa mga talata. 2 p. 3 sining. 76 ng Tax Code ng Russian Federation, kung ang obligasyong ito ay hindi natupad sa loob ng 10 araw mula sa petsa ng pag-expire ng panahon na itinatag para sa paglipat ng organisasyon ng nagbabayad ng buwis ng isang resibo para sa pagtanggap ng mga dokumento na ipinadala ng awtoridad sa buwis, may karapatan siyang magpasya na suspindihin ang mga transaksyon ng nagbabayad ng buwis sa kanyang mga bank account at paglilipat ng kanyang mga elektronikong pondo .

Para sa iyong kaalaman:

Ayon sa talata 11 ng Art. 76 ng Tax Code ng Russian Federation, ang mga probisyon ng artikulong ito ay nalalapat din kaugnay sa (tingnan din ang sugnay 3 ng Pamamaraan):

• mga ahente ng buwis - mga organisasyon at nagbabayad ng mga bayarin - mga organisasyon;
• mga indibidwal na negosyante - mga nagbabayad ng buwis, mga ahente ng buwis, mga nagbabayad ng bayad;
• mga organisasyon at indibidwal na negosyante na hindi mga nagbabayad ng buwis (mga ahente ng buwis), na kinakailangang magsumite ng mga tax return alinsunod sa Bahagi 2 ng Tax Code ng Russian Federation, iyon ay, Clause 5 ng Art. 174 Tax Code ng Russian Federation;
• mga notaryo na nakikibahagi sa pribadong pagsasanay, mga abogado na nagtatag ng mga tanggapan ng batas - mga nagbabayad ng buwis, mga ahente ng buwis.

Ang Pamamaraan ay naglalaman ng medyo mahabang listahan ng mga dokumento kung saan ito nalalapat, iyon ay, na ipinapadala lamang sa elektronikong paraan o sa pamamagitan ng personal na account ng nagbabayad ng buwis kung kinakailangan siyang mag-ulat ng mga buwis sa pamamagitan ng isang elektronikong operator ng pamamahala ng dokumento. Ang listahang ito ay nagsisimula sa isang kahilingan para sa paglilinaw.

Tandaan:

Ayon sa sugnay 6 ng Pamamaraan, sinusuri ng mga kalahok sa pagpapalitan ng impormasyon ang pagtanggap ng mga tinukoy na dokumento at teknolohikal na elektronikong dokumento nang hindi bababa sa isang beses sa isang araw. Sa pormal na paraan, lumalabas na dapat itong gawin kahit na sa isang opisyal na itinatag na araw ng pahinga o holiday (bagaman malinaw na ang serbisyo sa buwis ay hindi gumagana sa naturang araw, at samakatuwid ay hindi nagpapadala ng mga dokumento nito), at higit pa. sa isang araw ng pahinga na tinutukoy sa enterprise ayon sa mga panloob na dokumento nito, halimbawa dahil sa downtime.

Ito ay mahalaga, dahil walang mga dahilan na ibinigay para sa pagpapaliban sa pagsisimula ng panahon, pagkatapos nito ang deadline para sa pagtanggap ng dokumento ay mawawalan ng bisa at ang mga hakbang ay gagawin laban sa nagbabayad ng buwis kung walang tugon mula sa kanya.

Tulad ng nabanggit namin, sa talata 4 ng Art. Ang 31 ng Tax Code ng Russian Federation ay hindi tumutukoy kung aling araw ang itinuturing na araw ng pagtanggap ng mga dokumento sa buwis kung ang mga ito ay ipinadala sa electronic form sa pamamagitan ng isang electronic document management operator. Pinuno ng order ang puwang na ito.

Kapag ang isang awtoridad sa buwis ay nakatanggap ng isang resibo para sa pagtanggap ng isang dokumento na ipinadala nito, ang petsa ng pagtanggap nito ng nagbabayad ng buwis (kinatawan ng nagbabayad ng buwis) sa elektronikong anyo sa pamamagitan ng mga channel ng telekomunikasyon ay itinuturing na ang petsa ng pagtanggap na ipinahiwatig sa resibo. Sa kasong ito, ang petsa ng pagpapadala (pagpapadala) ng dokumento sa elektronikong anyo sa nagbabayad ng buwis (kinatawan ng nagbabayad ng buwis) sa pamamagitan ng mga channel ng telekomunikasyon ay itinuturing na petsa na naitala sa kumpirmasyon ng petsa ng pagpapadala (mga sugnay 10 at 11 ng Pamamaraan).

Dapat ipadala ng nagbabayad ng buwis (kinatawan ng nagbabayad ng buwis) ang resibo ng pagtanggap, na nilagdaan gamit ang isang elektronikong lagda, sa awtoridad sa buwis sa pamamagitan ng mga channel ng telekomunikasyon sa loob ng anim na araw mula sa petsa na ipinadala ng awtoridad sa buwis ang dokumento sa kanya (sugnay 14 ng Pamamaraan). Ang probisyong ito ay tumutugma sa sugnay 5.1 ng Art. 23 Tax Code ng Russian Federation.

Alinsunod sa mga talata. 6 sugnay 6.1 ng Tax Code ng Russian Federation sa kasong ito ay pinag-uusapan natin ang mga araw ng trabaho.

Kung may mga batayan para sa pagtanggi na tanggapin ang isang dokumento, ang nagbabayad ng buwis ay bumubuo at nagpapadala ng isang abiso ng pagtanggi na tanggapin na nilagdaan ng elektronikong lagda. Hindi ito tinukoy, ngunit malinaw na dapat itong gawin sa loob ng parehong anim na araw mula sa petsa na ipinadala ang dokumento ng awtoridad sa buwis.

Ang batayan para sa pagtanggi na tanggapin ang isang dokumento ng isang nagbabayad ng buwis (kinatawan ng nagbabayad ng buwis) ay:

• maling direksyon sa nagbabayad ng buwis (kinatawan ng nagbabayad ng buwis);
• hindi pagsunod sa naaprubahang format;
• kawalan (inconsistency) ng EPC ng awtoridad sa buwis.

Hindi lubos na malinaw kung paano mabe-verify ng nagbabayad ng buwis ang pagsunod ng awtoridad sa buwis sa huling dalawa sa mga kinakailangang ito.

Sa pangkalahatan, ang Pamamaraan ay nagtatatag ng mahigpit at partikular na mga panuntunan para sa daloy ng mga dokumento sa pagitan ng awtoridad sa buwis at ng nagbabayad ng buwis, ang hindi pagsunod sa kung saan ay maaaring humantong sa malubhang kahihinatnan para sa nagbabayad ng buwis.

Kabilang dito ang mga nagbabayad ng buwis, nagbabayad ng bayad, mga ahente ng buwis, kanilang mga kinatawan, mga operator ng pamamahala ng elektronikong dokumento, mga awtoridad sa buwis (sugnay 2 ng Pamamaraan).

Pagkumpirma ng petsa ng pagpapadala, pagtanggap ng pagtanggap, abiso ng pagtanggi sa pagpasok, abiso ng pagtanggap ng isang elektronikong dokumento (sugnay 4 ng Pamamaraan).

Panimula

Kabanata I. Mga awtoridad sa buwis ng Russian Federation

1.1 Konsepto at legal na katayuan ng Federal Tax Service

1.2 Mga Prinsipyo ng aktibidad ng Federal Tax Service

1.3 Istraktura ng Federal Tax Service

Kabanata II. Daloy ng dokumento sa sistema ng suporta sa dokumentasyon ng departamento ng mga awtoridad sa buwis

2.1 Makasaysayan at teoretikal na aspeto ng pagbuo ng sistema ng pamamahala ng opisina ng mga awtoridad sa buwis

2.2 Legal at metodolohikal na regulasyon ng daloy ng dokumento sa mga awtoridad sa buwis

2.3 Mga sistema ng dokumentasyon at nomenclature ng mga file ng awtoridad sa buwis

Kabanata III. Pagsusuri ng organisasyon ng daloy ng dokumento sa Federal Tax Service Inspectorate No. 30 ng Russia para sa Republika ng Bashkortostan

3.1 Organisasyon ng daloy ng dokumento sa Federal Tax Service No. 30

3.2 Idokumento ang daloy ng mga papasok na sulat

3.3 Idokumento ang daloy ng papalabas na sulat

3.4 Daloy ng dokumento ng mga panloob na dokumento

3.5 Kasalukuyang mga problema at pagbuo ng mga hakbang upang mapabuti ang sistema ng daloy ng dokumento

Konklusyon

Bibliograpiya

Mga aplikasyon

Panimula

Ang mga awtoridad sa buwis ng Russian Federation ay bumubuo ng isang solong sentralisadong sistema ng kontrol sa pagsunod sa batas sa mga buwis at bayarin, ang kawastuhan ng pagkalkula, pagkakumpleto at pagiging maagap ng mga buwis at bayarin at iba pang mga obligadong pagbabayad na ipinasok sa nauugnay na badyet. Samakatuwid, ang dokumentasyon at suporta sa impormasyon ay walang maliit na kahalagahan para sa buong pagpapatupad ng mga tungkuling ito ng mga awtoridad sa buwis.

Ang suporta sa dokumentasyon para sa pamamahala (DMS) ay ang aktibidad ng pamamahala ng aparato, na sumasaklaw sa mga isyu ng dokumentasyon at organisasyon ng trabaho kasama ang mga dokumento sa proseso ng pagsasagawa ng mga function ng pamamahala. Ang malapit na nauugnay sa konseptong ito ay ang konsepto ng daloy ng dokumento, ang karampatang organisasyon na tumutukoy sa kahusayan, kahusayan at kalidad ng trabaho sa mga dokumento, na walang alinlangan na nakakaapekto sa mga aktibidad ng buong sistema ng buwis sa kabuuan.

Ang daloy ng dokumento ay ang paggalaw ng mga dokumento sa isang organisasyon mula sa sandaling nilikha o natanggap ang mga ito hanggang sa pagkumpleto ng pagpapatupad o pagpapadala. Ang pangunahing panuntunan nito ay ang agarang pagpasa ng dokumento sa pinakamaikling at pinakadirektang ruta na may pinakamababang oras.

Ang daloy ng dokumento ay binubuo ng mga daloy ng dokumento - mga daloy ng mga dokumento na nagpapalipat-lipat sa pagitan ng mga punto ng pagproseso at paglikha ng impormasyon (boss, mga espesyalista) at mga punto ng teknikal na pagproseso ng mga dokumento: secretariat, serbisyo sa pagkopya, atbp.

Ang mga sumusunod na daloy ng dokumento ay nakikilala:

Ang daloy ng papasok na dokumentasyon, na binubuo ng mga dokumentong natanggap ng mga awtoridad sa buwis;

Mga daloy ng panloob na dokumentasyon, na binubuo ng mga dokumentong nilikha ng mga awtoridad sa buwis at hindi nilayon na lumampas sa mga hangganan nito;

Isang daloy ng papalabas na dokumentasyon na binubuo ng mga dokumentong nilalayong ipadala sa ibang mga organisasyon o mamamayan.

Sa kasamaang palad, napakakaunting pansin ay binabayaran sa kasaysayan sa mga isyu ng pag-aayos ng daloy ng dokumento at trabaho sa opisina sa mga awtoridad sa buwis, kaya ang mga problema sa pagbuo at pagpapabuti ng suporta sa dokumentasyon para sa pamamahala ng mga awtoridad sa buwis ng Russian Federation ay hindi pa ganap na naipapakita sa ang mga publikasyon ng mga mananaliksik ng Russia. Sa makasaysayang at dokumentaryo na panitikan ng nakaraang panahon, mahahanap ng isa ang saklaw ng ilang mga isyu lamang ng kasaysayan ng pagbuo at pag-unlad ng sistema ng buwis, kagamitan nito, ang siyentipikong organisasyon ng paggawa at suporta sa dokumentasyon para sa pamamahala.

Kaugnay nito, ang mga aktibidad ng mga sentrong pang-agham ng bansa ay nararapat na maingat na pansin, tulad ng All-Russian Scientific Research Institute of Document Management and Archiving (VNIIDAD) ng Federal Archive Service ng Russia, isang bilang ng mga dalubhasang departamento ng pamamahala ng dokumento ng mga unibersidad sa Russia. at, higit sa lahat, ang mga mabungang nagtatrabaho sa larangan ng teorya at kasanayan ng pamamahala ng dokumento at agham ng archival, mga pamamaraan ng pagsasanay sa mga espesyalista sa Institute of History and Archives ng Russian State University para sa Humanities; Department of Document Management at Documentation Support of Management ng State University of Management; pati na rin ang All-Russian State Tax Academy na inayos sa loob ng sistema ng Ministry of Finance ng Russian Federation; State Research Institute of the Tax System (GNII RNS); Ang Main Research Computing Center ng Ministry of Taxes of Russia (GNIVC), na kamakailan ay nagsasagawa ng komprehensibong pananaliksik, disenyo at pagpapatupad ng trabaho upang mapabuti ang mga aktibidad sa pamamahala at teknolohiya ng mga proseso ng impormasyon sa sistema ng buwis sa Russia.

Ang daloy ng dokumento ng mga awtoridad sa buwis ay batay sa pambatasan, regulasyon at pamamaraan ng mga kilos ng Russian Federation tungkol sa mga isyu ng dokumentasyon at trabaho sa mga dokumento, lalo na, sa mga pederal na ehekutibong awtoridad. Ang isa sa mga pangunahing dokumento na kumokontrol sa organisasyon ng daloy ng dokumento sa mga awtoridad sa buwis ay ang Mga Panuntunan para sa trabaho sa opisina sa mga pederal na ehekutibong katawan, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Hunyo 15, 2009 No. 477, at ang Standard Instructions para sa trabaho sa opisina sa mga pederal na ehekutibong katawan, na nakarehistro sa Ministry of Justice ng Russian Federation noong Enero 27. 2006 No. 7418.

Sa kasalukuyan, ang daloy ng dokumento ng mga awtoridad sa buwis ay halo-halong. Nangangahulugan ito na ang bawat awtoridad sa buwis ay may isang departamento na responsable para sa trabaho sa opisina, kung saan natatanggap at pinoproseso ang mga dokumento ng organisasyon, ano ang masasabi natin tungkol sa sentralisasyon ng daloy ng dokumento. At sa parehong oras, ang daloy ng dokumento ay isinasagawa sa isang desentralisadong paraan, i.e. Ang ilang mga dokumento ay natatanggap at pinoproseso ng awtoridad sa buwis, na lumalampas sa departamento ng institusyong pang-edukasyon sa preschool at direktang pumunta sa mga departamentong responsable para sa mga dokumentong ito. Ang isang halimbawa ay ang mga tauhan o dokumentasyong pinansyal na direktang natatanggap at pinoproseso ng mga nauugnay na departamento.

Sa kasalukuyan, ang isang electronic document management system (EDMS) ay malawakang ipinakilala sa pagsasanay ng mga awtoridad sa buwis, na nagpapahintulot sa pagbawas sa mga gastos sa paggawa at oras para sa pagproseso at paghahanda ng mga dokumento, paggawa ng mga desisyon sa pamamahala; pataasin ang antas ng disiplina sa pagganap at gawing simple ang mekanismo para sa kontrol nito; tiyakin ang kahusayan (pagsunod sa mga takdang araw na itinakda ng batas) sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa populasyon; pabilisin ang pakikipag-ugnayan sa mga subordinate na organisasyon, iba pang mga awtoridad, mga dibisyon na matatagpuan sa ibang mga lungsod o malalayong tanggapan; tiyakin ang pagiging bukas at accessibility ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga awtoridad sa buwis, pati na rin ang mga serbisyong ibinibigay nila; bawasan ang mga gastos sa pagtiyak ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga awtoridad sa buwis at ng populasyon. Gayunpaman, sa kabila ng automation ng trabaho sa opisina sa larangan ng pag-aayos ng daloy ng dokumento ng mga awtoridad sa buwis, mayroon pa ring bilang ng mga hindi nalutas na problema. Tinukoy nito ang kaugnayan ng paksa ng thesis.

Ang object ng pananaliksik sa gawaing ito ay ang Inspectorate ng Federal Tax Service No. 30 ng Russia para sa Republic of Bashkortostan.

Ang paksa ng pag-aaral ay ang proseso ng pag-aayos ng daloy ng dokumento sa Federal Tax Service No. 30.

Ang teoretikal at pang-impormasyon na batayan para sa pangwakas na gawaing kwalipikado ay ang gawain ng iba't ibang mga may-akda sa larangan ng trabaho sa opisina at ang ligal na regulasyon nito sa mga pederal na ehekutibong awtoridad, periodicals, normative at methodological na mga dokumento sa organisasyon ng trabaho sa opisina sa mga istrukturang dibisyon ng Federal. Tax Service, ang Federal Tax Service Inspectorate para sa Republic of Bashkortostan, istatistikal na data, pati na rin ang mga mapagkukunan ng Internet.

Ang layunin ng pag-aaral na ito ay isaalang-alang at pag-aralan ang organisasyon ng daloy ng dokumento sa Inspectorate ng Federal Tax Service No. 30 para sa Republic of Bashkortostan.

Nakamit ang layuning ito sa pamamagitan ng paglutas ng mga sumusunod na gawain:

1. Isaalang-alang ang istraktura ng mga awtoridad sa buwis ng Russian Federation, matukoy ang kahulugan at mga prinsipyo ng aktibidad ng mga awtoridad sa buwis.

2. Isaalang-alang mula sa isang makasaysayang pananaw ang pagbuo ng mga teoretikal na isyu ng pag-aayos ng trabaho sa opisina at daloy ng dokumento sa mga awtoridad sa buwis. 3. Ibigay ang konsepto ng daloy ng dokumento, matukoy ang lugar nito sa sistema ng mga institusyong pang-edukasyon sa preschool ng mga awtoridad sa buwis.

4. Isaalang-alang ang mga pangunahing elemento ng proseso ng daloy ng dokumento, pati na rin ang mga regulasyon na namamahala sa trabaho sa opisina at daloy ng dokumento ng mga awtoridad sa buwis.

5. Suriin ang sistema ng organisasyon ng daloy ng dokumento sa Federal Tax Service No. 30.

6. Tukuyin ang mga kasalukuyang problema sa pag-aayos ng daloy ng dokumento sa Federal Tax Service Inspectorate No. 30 at magmungkahi ng mga hakbang upang malutas ang mga ito.

Ang pang-agham na bagong bagay ng trabaho ay nakasalalay sa pagbabalangkas ng problema ng pag-aayos at pag-regulate ng daloy ng mga dokumento sa mga awtoridad sa buwis sa kasalukuyang yugto at ang pagbuo ng mga praktikal na rekomendasyon para sa pagpapabuti ng sistema ng daloy ng dokumento sa mga inspeksyon ng Federal Tax Service ng Pederasyon ng Russia.

Ang praktikal na halaga ay nakasalalay sa posibilidad ng paggamit ng teoretikal na materyal, mga materyales sa pagsusuri sa organisasyon ng daloy ng dokumento ng mga awtoridad sa buwis at ang mga konklusyon na iginuhit sa proseso ng edukasyon sa mga mag-aaral - mga espesyalista sa dokumento sa hinaharap, sa mga seminar, klase at kurso sa mga manggagawa sa opisina, pati na rin tulad ng sa pagsasagawa ng mga aktibidad ng mga awtoridad sa buwis ng Russian Federation.

Ang gawaing ito ay binubuo ng tatlong kabanata.

Sinusuri ng unang kabanata ang istraktura ng mga awtoridad sa buwis ng Russian Federation, ang kanilang legal na katayuan at mga prinsipyo ng pagpapatakbo.

Ang ikalawang kabanata ay nagpapakilala sa daloy ng dokumento, tinutukoy ang lugar nito sa sistema ng suporta sa dokumentasyon, at sinusuri ang mga pangunahing elemento ng proseso ng daloy ng dokumento sa mga awtoridad sa buwis.

Sinusuri ng ikatlong kabanata ang organisasyon ng daloy ng dokumento sa Federal Tax Service No. 30 ng Russia para sa Republika ng Bashkortostan, kinikilala ang mga pangunahing problema nito at mga paraan ng pagpapabuti.

KABANATA I. MGA AWTORIDAD NG BUWIS NG RUSSIAN FEDERATION

Ang mga awtoridad sa buwis ay bumubuo ng isang solong sentralisadong sistema ng kontrol sa pagsunod sa batas sa mga buwis at bayarin, sa kawastuhan ng pagkalkula, pagkakumpleto at pagiging maagap ng mga buwis at bayarin na ipinasok sa nauugnay na badyet, at sa mga kaso na ibinigay para sa batas ng Russian Federation , sa kawastuhan ng pagkalkula, pagkakumpleto at pagiging maagap ng pagpasok sa naaangkop na badyet ng iba pang mga obligadong pagbabayad. Kasama sa sistemang ito ang pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan para sa kontrol at pangangasiwa sa larangan ng mga buwis at bayarin, at mga teritoryal na katawan nito.