Политическая партия российская экологическая зеленые. Экологические движения, партии и организации в современной россии
Анастасия Сурикова
По большому счету, любую политическую партию в России можно смело назвать коммерческим предприятием. Все они тем либо иным способом «заколачивают бабки», вводя в заблуждение избирателей красивыми лозунгами. Но есть в стране и такая партия, руководство которой, в погоне за прибылью, обошло конкурентов по всем статьям.
9 июня этого года в Торгово-промышленной палате Саратовской области прошло заседание Делового пресс-клуба на тему: "Развитие региональной промышленности и ее На заседании присутствовали представители органов власти, крупнейших предприятий Саратова, общественных организаций и средств массовой информации. Немало внимания было уделено снижению позиций Саратовской области в экологических рейтингах. Правда, организаторы мероприятия, видимо, желая отвести подозрения от крупных промышленных предприятий, старательно переводили стрелки на мелких нарушителей экологии.
«85% загрязнения атмосферы составляют выхлопы автомобильного транспорта, кроме того, одними из самых опасных являются отходы в сфере потребления», - поделилась любопытной статистикой начальник отдела областного комитета охраны окружающей среды Марина Ганцева.
Неожиданностью для всех участников стали выступления сотрудников компании ТНК-ВР и ТНК-ВР ОАО «Саратовский нефтеперерабатывающий завод» в духе «яростной защиты экологии». Представитель компании, Денис Кузнецов, перечислил несколько экологических проектов, которые, по его словам, активно поддерживаются компанией. Однако ни слова не сказал об инциденте между ТНК-ВР и общественной организацией «Зеленый патруль», произошедшем в конце апреля этого года.
Напоминаем, в День химической безопасности общероссийская общественная организация «Зеленый патруль» обратилась в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) с просьбой о проведении комплексной проверки деятельности дочерних предприятий ТНК-ВР в Саратовской области: ОАО «Саратовский нефтеперерабатывающий завод» и ОАО «Саратовнефтепродукт». Дело в том, что в «Зеленый патруль» поступило коллективное обращение жителей поселка Увек, что в черте Саратова, обеспокоенных постоянным загрязнением Волги нефтепродуктами в районе, где находятся Увекская нефтебаза и ОАО «Саратовнефтепродукт». В письме, подписанном 51 жителем Саратова, говорится: «купаться нельзя... очистительные системы не работают..., после выхода из воды, нужен кипяток, чтобы очистить тело от мазута». Эксперты «Зеленого патруля», выехав в поселок, обнаружили в районе Увекского ковша (залива) на берегу и в волжской воде явные загрязнения нефтепродуктами. В 50 метрах от берега реки экологами на фото- и видеопленку зафиксировано значительное и обширное загрязнение нефтепродуктами двух водоемов, расположенных в водоохраной зоне.
Общероссийская общественная организация «Зеленый патруль» заявила, что при дальнейшем бездействии контролирующих природоохранных ведомств сам «Зеленый патруль» призовет россиян к бойкоту продукции ТНК-ВР в России. Компания быстро отреагировала на требования, но вовсе не так, как ожидала общественность.
Тут надо заметить, что на территории Саратова действует одно из самых сильных региональных отделений РЭП (Российской Экологической Партии «Зеленые»). Интересно, что у РЭП «Зеленые» таких региональных отделений – всего два: в Саратове и в Иркутске. Но сегодня существование саратовского отделения, включающее 9 местных организаций (всего – около 2000 членов), поставлено под угрозу. И, что интересно, угроза исходит от лидера РЭП «Зеленые» – г-на А.А. Панфилова.
Тут важнее всего сам предлог, или, как теперь говорят, «отмазка», озвученная председателем партии: всему виной указание, полученное из…Администрации президента РФ.
Такие дела. А вот, по мнению независимых экспертов, желание распустить саратовское региональное отделение связано с другим - его фактически продали олигархам, имеющим проблемы, в том числе, и экологические, на территории Саратовской области.
Просто невозможно поверить! Зато можно проверить. Судите сами, «Зеленый патруль» в мае 2008 г. выезжал в Саратовскую область «по тревожным сигналам о нарушении экологической безопасности со стороны ТНК-BP». Сигналы, к огромному сожалению саратовцев, полностью подтвердились. И в связи с этим вся дальнейшая деятельность руководства РЭП «Зеленые» выглядит провокацией чистой воды.
Наблюдатели уверены, что английские бизнесмены вышли на руководство «панфиловцев» с заманчивым предложением о «спонсорстве» РО «Зеленые». Дабы надолго «закрыть» саратовскую проблему, и впредь не допускать лишней, к тому же, негативной информации о массовых нарушениях природоохранного законодательства. Местные остряки пошли еще дальше в своих предположениях: они уверяют, что в самом ближайшем будущем г-н Панфилов станет именоваться «сэром» и получать награды от Британского правительства только за то, что ему удалось так изящно наплевать на состояние здоровья жителей области, затеяв смену чересчур деятельного руководства РО в Саратове.
Теперь по мановению руки г-на Панфилова и не без финансового участия руководства ТНК-ВР, обсуждается новый состав саратовского регионального отделения. Ловкие иностранные бизнесмены прикинули, что гораздо дешевле заплатить одному человеку, готовому без колебаний предать интересы родины, нежели строить дорогостоящие очистительные сооружения. Убрать особо рьяных экологов руками их же патрона, неплохое решение проблемы, верно? И, главное, англичане не ошиблись в расчетах, вычислив «слабое звено» в РЭП «Зеленые». Порывшись в архивных материалах, изучив славный жизненный путь председателя партии, они приняли единственно правильное решение.
Как телемастер стал «генералом КГБ»
До 2002 г. Российской экологической партии «Зеленые» не существовало. По крайней мере, на бумаге. Прототипом РЭП было Конструктивно-экологическое движение России «КЕДР», основанное в феврале 1993 г. при активном содействии федеральных чиновников. А также, по утверждению ряда СМИ, тесно связанных с бюрократией представителей криминального бизнеса.
С момента основания «КЕДР» возглавил бывший телемастер Анатолий Панфилов, на каждом шагу выдающий себя за отставного генерала КГБ.
Справка. Панфилов Анатолий Алексеевич. Родился 1 февраля 1951 г. в городе Сортавала (Карелия). В 1974 г. окончил факультет радиоэлектроники летательных аппаратов Московского авиационного института имени Серго Орджоникидзе. После окончания института работал на Московском телевизионном заводе, был мастером и начальником техбюро цеха.
Согласно официальной биографии, затем «в течение 10 лет работал на предприятиях военно-промышленного комплекса». В 1990 г. занялся предпринимательством на Урале: по данным, опубликованным в прессе, в 1990 г. стал председателем правления фирмы «Иглор». В ряде изданий сообщалось, что с 1990 по 1993 гг. Панфилов руководил малым предприятием по разработке и производству бутилированной воды.
«Конструктивное» движение, до упора накачанное деньгами спонсоров (в том числе небезызвестного предпринимателя Артема Тарасова), в 1993 г. сунулось в большую политику, приняв участие в думских выборах. Но, несмотря на то, что руководители «КЕДРа» поставили на 4-е место в списке генерала Лебедя (без его ведома и согласия), 5%-ный барьер «экологам» преодолеть не удалось. Что не помешало в следующем году преобразовать движение в политическую партию с одноименным названием.
Мы не зря взяли слово «экологи» в кавычки. Ведь с самого начала партия г-на Панфилова занималась, по сути, лоббированием своих собственных финансовых интересов. Более того, многие политологи и представители экологической общественности отрицательно относятся к деятельности «панфиловцев», наносящих, по их мнению, огромный ущерб экологическому движению. Ряд независимых экологов относят «панфиловцев» к числу «типичных псевдоэкологических партий, которые не ведут никакой реальной природоохранной работы, а используют модную экологическую тему, активизируя свою деятельность исключительно перед очередными выборами и тем самым компрометируя «зеленую» идею».
Парадоксально: при всех разгромных проигрышах «КЕДР», тем не менее, оставался в выигрыше. Немалые предвыборные бюджеты, судя по всему, успешно осваивались. По свидетельствам очевидцев, лидеры партии очень скоро и плотно пересели на «Мерседесы» последней модели, обзавелись недвижимостью в центре Москвы и круглыми счетами в банках.
И только бедной российской природе, попеременно загаженной сначала «строителями коммунизма», а затем и «ударниками капитализма», от «панфиловцев» ни разу не перепало ни гроша. Кстати, ни копейки из центра не получали и региональные отделения партии. Весь партийный бюджет транжирился на «прокорм» центрального аппарата.
Зеленый чес
Когда спонсоров на горизонте не предвиделось, а кушать хотелось по-прежнему хорошо, «панфиловцы» не теряли времени даром. Например, учреждали «благотворительную лотерею с немудреным названием «Природа» (либо «Кедр»), средства от которой шли вовсе не на «строительство очистных сооружений в Свердловской области», как рассказывал Панфилов в многочисленных интервью, а на утоление нехилых аппетитов партийной верхушки. Короче, устраивали типичный «лохотрон». Плюс кое-какие гранты подбрасывал Фонд им. Вернадского, основанный по инициативе «КЕДРа» на деньги «Газпрома».
Не гнушались «панфиловцы» и «разработками» специально учрежденной общественной организации – «Российской экологической независимой экспертизы». Эта организация официально занималась консалтингом. А если точнее, помогала нечистым на руку предпринимателям полюбовно «договариваться» с органами санэпидемнадзора.
Очень скоро «панфиловцы» освоили новые способы партийного бизнеса. Но – обо всем по порядку.
6 апреля 2001 г. партия «КЕДР» подписала заявление в поддержку пакета законопроектов о ввозе в Россию ядерных отходов, кое-как составленное из пресс-релизов Минатома. После этого антигуманного демарша ни у кого не осталось сомнений в том, что защита экологии для «КЕДРа» – не более чем профанация, призванная скрыть истинные, насквозь меркантильные цели «панфиловцев». Ради которой они готовы радостно приветствовать превращение собственной страны в мировую радиоактивную помойку.
9 февраля 2002 г., на VII «кедровом» съезде, экологическая партия «КЕДР» была преобразована в политическую партию «Российская экологическая партия (РЭП) «Зеленые».
Через год «панфиловцам» в очередной раз повезло со спонсорами. Свободную «политико-природоохранную» нишу вознамерился занять сам глава РАО «ЕЭС» Анатолий Чубайс. Анатолий Борисович, вбухавший в партию СПС не один десяток миллионов долларов, для подстраховки планировал «раскрутить» малоизвестную РЭП «Зеленые». В качестве партнеров Чубайса (и, соответственно, спонсоров «зеленых») выступили олигархи Владимир Потанин («Интеррос») и Виктор Вексельберг («СУАЛ-холдинг»).
В конце сентября 2003 г. членом президиума Центрального совета «зеленых» был избран советник гендиректора «Норильского никеля» Сергей Алексеев. В обмен на финансовую помощь «Интерроса» «зеленые» пообещали олигархической структуре «помогать в осуществлении экологических программ». Со своей стороны, «СУАЛ-холдинг» якобы заинтересовал другой «перспективный» проект «зеленых» – поставка воды в засушливые регионы Евразии из… Свердловской области.
Заметим: организация «совместных проектов» обычно является лишь прикрытием противозаконного финансирования бизнесом партийных структур. Так что все перечисленные «прожекты» (особенно, по счастью, касающийся «переброски северных рек») не возымели никаких юридических последствий.
И снова – гигантский облом: на думских выборах 2003 г. список РЭП «Зеленые» получил жалкие 0,42% голосов избирателей. По округам также не прошел ни один из выдвинутых партией кандидатов. Зато многомиллионный предвыборный бюджет, как нетрудно догадаться, «испарился» в считанные недели.
В октябре 2005 г. РЭП «Зеленые» выдвинула заведомо непроходной список кандидатов на выборах в Московскую городскую Думу. В следующем месяце в руководстве «зеленых» произошел раскол между сопредседателями партии Панфиловым и Евстафьевым. Оба обвиняли друг друга в трате финансов партии на неуставные цели.
Эта неприглядная возня с выносом тонн сора из избы закончилась сокрушительной победой г-на Панфилова, поднаторевшего в подковерных интригах. Отныне единоличный лидер, разогнав внутрипартийную оппозицию, превратил партию в семейное предприятие. В состав Центрального совета РЭП «Зеленые» вошел родной брат председателя президиума партии – Алексей. Кресло зама Анатолия Панфилова, курирующего финансовые вопросы, занял его сын Сергей. И почти сразу же родственный триумвират получил меткое прозвище «Три толстяка». Хоть упоминать об этом и не очень этично, никто из «великолепной тройки», на первый взгляд, не весит менее 8 пудов…
В марте 2006 г. партия «Зеленые» впервые в своей истории преодолела 7%-й избирательный барьер, получив единственный мандат в законодательное собрание Самарской области. Да и то потому, что на сей раз денег в руки «панфиловцам» не давали. В результате бюджет таял не такими быстрыми темпами, как обычно, что позволило, наконец-то, хотя бы выпустить предвыборные буклеты...
Тем не менее, самарский прецедент резко повысил шансы г-на Панфилова капитализировать свой порядком захиревший бизнес. По-видимому, до него дошло, что охрана природы – это смачная приманка для алчных региональных элит, претендующих на долю в законодательной власти. «Травоядные» экологические лозунги – это вам не борьба «отмороженных» оппозиционеров с «кровавым режимом». За такое можно и поста, и праведно нажитого капитала лишиться. А так, только не скупись – и получишь в местном парламенте карманную фракцию. Под вполне респектабельным, политически корректным «зеленым» брэндом.
К тому же, РЭП можно использовать не только на думских, но и на региональных выборах. Ведь, согласно новому законодательству, выдвигать кандидатов в губернаторы имеют право исключительно федеральные партии. Скажем, в Екатеринбурге РЭП уже заключала соглашение с главой области Росселем: партия выдвигает Росселя в губернаторы, а он всемерно поддерживает РЭП на думских выборах.
Прокатило. И начался безудержный «зеленый» чес по российским городам и весям. Где за действующих губернаторов агитировать приходится, где за их врагов и конкурентов. Денег – не то чтобы миллиарды. Но на сытую, обеспеченную жизнь московского буржуа вполне хватает. Европейским «зеленым», закаленным на баррикадах 1968 г., подобное и не снилось.
«Дала, так не кайся, легла - не вертись»!
Осенью 2007 г. «зеленые» решили не объединяться с партией «Гражданская сила» для участия в предстоящих парламентских выборах и идти в Госдуму самостоятельно. В итоге г-н Панфилов, до того успевший проникнуть в Высший совет «ГС», опять возглавил федеральный список кандидатов от своей партии.
А дело было вот в чем. По сведениям, полученным из ближайшего окружения г-на Панфилова, в Администрации президента РФ накануне думских выборов созрел многообещающий план. Заместителю главы АП Владиславу Суркову понравилась идея выставить «зеленых» поборниками самых либеральных идей. Цель – отнять 2-3% голосов у партий либерального спектра. То бишь, у «Яблока» и СПС.
«Дала – так не кайся, легла – не вертись». Именно этому нехитрому правилу был вынужден следовать г-н Панфилов, давно заигрывающий с Кремлем и, по утверждению сторонников, напрочь лишенный способности креативно мыслить. И час расплаты настал. «Зеленым», по слухам, выделили около миллиона баксов на проведение предвыборных мероприятий, а также на сбор 200 тысяч подписей в свою пользу.
Конечно, можно было с гневом отказаться от такого «крутого» предложения, гордо развернуться и хлопнуть дверью. Но жадность, кажется, пересилила. Наверное, сыграл свою роль и страх потерять хлебное место, насиженное за полтора десятилетия. Однако факт остается фактом: убежденный гомофоб (в чем он многажды признавался публично) Панфилов внешне смирился с обстоятельствами. Он, как на плаху, пошел на контакт (вербальный) с представителями ЛГБТ-сообщества (лесбиянки, геи, бисексуалы, трансвеститы). Попутно пытаясь, как говорится, и рыбку съесть, и косточкой не подавиться.
На предвыборном съезде «зеленых», состоявшемся 16 сентября 2007 г., приглашенные члены либертарианского движения «Толерантность» распространили манифест в защиту сексуальных меньшинств. И надо было видеть, с каким жалким и нелепым видом кричал в микрофон г-н Панфилов, отвечая на вопросы «продвинутых в теме» журналистов: «Я не знаю, как сюда попал этот документ! Это провокация!»…
В «провокацию» почему-то никто не поверил. После скудного обеда (денег пожалели?), видимо, в качестве компенсации за моральный ущерб, г-н Панфилов не придумал ничего лучшего, как включить в региональный список РЭП кандидатуру сотрудницы организации «Зеленый крест» Елены Васильевой. Казалось бы, пустяки. Вот только эта экстравагантная дама и не подумала скрывать, что является доверенным лицом ярого противника Кремля Гарри Каспарова. Что ж, г-ну Панфилову не впервой делать бяку своим кремлевским покровителям. Притом за их же деньги…
Закончилась история с толерантностью для «зеленых» постыдным фарсом. По глубоко укоренившейся традиции, большая часть наличных средств, выделенных на предвыборную «раскрутку» партии, оказалась банальным образом растащена по «нецелевым» статьям. Деваться было некуда. И сборщики подписей в регионах, столкнувшись с натуральным «кидаловом», погнали в Москву неприкрытую халтуру.
28 октября 2007 г. Центральная избирательная комиссия наотрез отказала «зеленым» в регистрации, признав недействительными более 17% подписей избирателей, представленных партией в поддержку своих списков кандидатов. В реальности, по отзывам сотрудников ЦИК, процент брака зашкаливал за 70%. Но по настоятельной просьбе «оттуда» РЭП решили особо не позорить на публике.
А уже 12 ноября 2007 г. руководство «зеленых», неожиданно для непосвященных в кремлевскую политическую кухню, приняло коллективное решение о… поддержке Демократической партии России во главе с бывшим «пиарщиком» Андреем Богдановым. Кстати, Богданов – такой же пасквильный масон, как и Панфилов – защитник сексменьшинств. Просто роли каждого из партийных боссов хоть и были распределены заранее, но как-то наспех. И тупым понятно, где и кем.
Зимой 2008 г. группа «зеленых» во главе с г-ном Панфиловым выезжала «на заработки» в один из южных регионов России. Партия, по накатанной схеме, гарантировала крупному местному чиновнику «карманную» фракцию в местном парламенте. Как и следовало ожидать, миссия завершилась полнейшим провалом. Разумеется, для наивного провинциального чиновника. Пожалуй, ему так и не доложили, что «панфиловцы» у чужаков хоть и берут, но не дают…
Весной текущего года в среде «панфиловцев» проявилась новая тенденция. Похоже, «зеленое» руководство усиленно принялось «сливать» наиболее «боеспособные» региональные отделения. Надо полагать, тоже совершенно «бескорыстно». Так сказать, в целях охраны природы от природоохранителей.
Сэр Панфилов
На глазах у всего мира, не смущаясь и не краснея, г-н Панфилов практически распродает свою родину. Этому псевдозащитнику российской экологии со стажем абсолютно наплевать, что предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ под объектами Саратовского нефтеперерабатывающего завода превышают нормативы в десятки тысяч (!) раз. Утечки нефтепродуктов в подпочвенный слой были обычным делом. В Самарской области, например, это привело к тому, что несколько жителей поселка Липяги, задохнулись в вырытых ими для хранения овощей погребах, поскольку туда из земляных линз, наполненных утечками производства, просачивались легкие фракции нефтепродуктов. А сами утечки представляют собой практически моторное топливо с октановым числом «72». Повторим еще раз - для полного и скорейшего решения экологической проблемы (если не сказать катастрофы) от ТНК-ВР потребуется на порядок больше денег, чем выделяется сейчас. Но зачем же выделять деньги на очистные сооружения, если есть прекрасная возможность расчистить ряды недовольных? Что и сделала ТНК-ВР с помощью господина Панфилова. «Сэра» Панфилова?..
Неважно, что полуиностранная ТНК-ВР в последнее время постоянно испытывает трудности с российскими властями. Да, этой «скользкой» компании были предъявлены налоговые претензии за 2004-2005 гг. на сумму 6 млрд. руб. Да, здесь были проведены выемки документов в рамках уголовного дела в отношении НК «Сиданко». Да, офис ТНК-ВР обыскали в рамках следствия по делу о промышленном шпионаже. Но является ли это причиной для того, чтобы российская политическая партия, позиционирующая себя «защитницей родной природы», и впредь нарушала принципы государственной безопасности?
Или все-таки РЭП «Зеленые» засланы на нашу территорию, чтобы расчистить дорогу всяческим «Гринписам» и многим подобным зарубежным экологическим фондам, работающим на иностранные разведки? Вопрос не к нам. Вопрос к президенту России Дмитрию Медведеву: нужны ли нам «засланные казачки», доставшиеся России в лихое наследство 90-х?
Началом истории РЭП «Зелёные» как политической организации считается сентябрь 1993 года - создание Конструктивно-экологического движения России «Кедр», на базе которого в 1994 году была образована Экологическая партия России «Кедр».
У его истоков стояли такие видные российские деятели как академик РАН С.П. Залыгин, президент РАМН В.И. Покровский, член-корреспондент РАН, герой СССР и России А.Н. Чилингаров, академик РАН М.Ч. Залиханов, Главный Государственный врач РФ Г.Г. Онищенко, а также многие видные общественные деятели науки и культуры.
В 1994 году Патриарх Московский и всея Руси Алексий II благословил экологическую деятельность Движения «Кедр» на дела «… во благо человека и природы» и поддерживал практические начинания Движения по продвижению в жизнь экологического мировоззрения и возрождению духовности россиян в течение многих лет.
В 2002 году партия «Кедр» преобразована в Российскую экологическую партию «Зеленые» (РЭП «Зеленые»).
Российская экологическая партия «Зелёные» проводит планомерную работу по объединению конструктивных общественно-политических организаций России в Движение «Зелёных». Целью объединения является реализация Экологической Доктрины Президента РФ В.В. Путина и «Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года», принятых Президентом РФ Д.А. Медведевым 30 апреля 2012 года.
Участники Движения «Зелёных» в хронологическом порядке их создания:
В декабре 2002 года создана Российская экологическая независимая экспертиза (РЭНЭ) - координатор деятельности партии в области экспертизы. www.eco-expert.ru
В 2003 году создано Общероссийское общественное детское экологическое движение «Зеленая планета», в настоящее время - крупнейшая детская организация, объединяющая более 2 миллионов детей и подростков во всех уголках России. www.greenplaneta.ru
В 2004 году начался отчет деятельности Общероссийской общественной организации «Зеленый патруль», работа которой направлена на сохранение уникальной природы России. www.greenpatrol.ru
В марте 2005 года получает свидетельство о государственной регистрации Общероссийская общественная организация "Российское общество защиты животных "Фауна".
В июне 2005 года зарегистрировано Женское экологическое содружество, целью которого является создание благоприятных социально-экологических и экономических условий жизни в России.
На протяжении пяти лет (2001-2005) РЭП «Зеленые» совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) и Движением «Кедр» проводит организационно-методическую работу по активизации участия России в реализации Киотского протокола в рамках международной конференции «Участие России в глобальных рыночных механизмах Киотского протокола».
В 2011 году по поручению Правительства РФ совместно с Росприроднадзором было создано Объединение «За Чистую Россию», в состав которого вошли десятки общественных экологических организаций, объединяющих миллионы граждан России. Подробную информацию об Объединении можно получить на нашем сайте www.greenparty.ru
Председателем Партии «Зелёные» со дня ее основания и по сей день является А.А. Панфилов, в течение пяти лет (1996-2000) возглавлявший Палату по экологии и природным ресурсам Политического Консультативного Совета при Президенте Российской Федерации.
Партия отличается конструктивным подходом и строит свою работу с учетом общероссийских национальных интересов.
Негативно относится к проявлениям политического и экологического экстремизма. Придерживается умеренно реформаторского курса.
Исходит из приоритета общечеловеческих ценностей и общедемократических принципов. Осуществляет тесное взаимодействие со всеми религиозными конфессиями России.
РЭП «Зелёные» имеет разветвленную региональную структуру. Региональные отделения партии зарегистрированы в 60 субъектах Российской Федерации и насчитывают в своих рядах свыше 20 тысяч человек. Партия «Зеленые» - ведущая общественная экологическая организация России, которая объединяет представителей самых разных социальных слоев общества. В своей работе партия опирается на Совет главных санитарных врачей РФ, движение «Леса России» и Профсоюз работников лесных отраслей РФ, российские общества охраны животных, охотников, рыболовов и т. п. Общая численность наших активистов - экологов по всей России составляет свыше 200 тысяч человек.
Наряду с политическими вопросами партия принимает участие в решении многосторонних проблем охраны окружающей среды и здоровья населения страны: от реализации локальных программ по улучшению экологического состояния малых городов России, до реализации международных проектов по предотвращению глобального изменения климата в рамках Киотского протокола.
Главная задача партии - создание фракции «зеленых» депутатов в Государственной Думе РФ, в региональных и местных законодательных органах, продвижение своих представителей в органы исполнительной власти всех уровней.
Партия ведет активную политическую деятельность, шесть раз (1993, 1995, 1999, 2003, 2007, 2008 г.г.) участвовала в парламентских выборах, в региональных и местных выборах, а также в выборах Президента Российской Федерации.
При проведении избирательных кампаний в различных субъектах Российской Федерации и в последующей работе мы опираемся не только на региональные человеческие ресурсы, мы привлекаем различных специалистов изо всех регионов страны, весь партийный потенциал, всю партию в целом.
Так, Российская экологическая партия «Зелёные» имеет квалифицированных специалистов в ряде профильных организаций в различных регионах страны, в том числе - Институт водных и экологических проблем СО РАН в г. Барнаул, Ростовский государственный научно-исследовательский институт гигиены, экологии и сертификации (г. Ростов-на-Дону), Северо-Западный Международный Центр чистых производств ЮНИДО (г. Санкт-Петербург) и другие.
Министерство образования и науки Российской Федерации
ОГБОУ СПО «Рязанский педагогический
По дисциплине: «Основы Экологического
права»
на тему: «Российская экологическая
партия
«Зеленые»
Преподаватель:
Тищенко
О.К.
Рязань
2013г.
ВВедение______________________ ______________________________ _____________3
Введение
Голубое небо, чистый
воздух, шелест листьев над головой,
травяной ковер под ногами – на природе мы все
отдыхаем, чувствуем прилив сил и радость
общения друг с другом и с миром. Но часто
ли нам удается найти нетронутый уголок
ее? Увы, но факт, что в последнее время
вокруг нас все меньше становится настоящей
природы, незагаженной мусором и сохранившей
свою живительную силу. Потребительское
отношение к миру привело к истощению
земель, загрязнению морей, рек и озер,
исчезновению тысяч (!) видов птиц, животных
и растений, резкому сокращению лесов,
изменениям климата планеты. И если лет
сто назад у природы хватало сил бороться
самой с последствиями хозяйственной
(или, вернее, бесхозяйственной) деятельности
человека, то сейчас она уже не справляется.
Ей необходима помощь. Во второй половине
XX века экологи все сильнее стали протестовать
против бездумного образа жизни человечества;
как результат – появились международные
организации, ставящие своей целью защиту
Земли и ее обитателей. Одна из таких организаций
Российская Экологическая партия «Зеленые».
Началом
истории РЭП «Зелёные» как
политической организации
считается сентябрь 1993 года - создание
Конструктивно-экологического движения
России «Кедр», на базе которого в 1994 году
была образована Экологическая партия
России «Кедр».
В 2002 году
партия «Кедр» преобразована в Российскую
экологическую партию «Зеленые»
(РЭП «Зеленые»).
РЭП «Зелёные»
имеет разветвленную региональную
структуру. Региональные отделения
партии зарегистрированы в 60 субъектах
Российской Федерации и насчитывают
в своих рядах свыше 20 тысяч
человек. Партия «Зеленые» - ведущая общественная экологическая
организация России, которая объединяет
представителей самых разных социальных
слоев общества. В своей работе партия
опирается на Совет главных санитарных
врачей РФ, движение «Леса России» и Профсоюз
работников лесных отраслей РФ, российские
общества охраны животных, охотников,
рыболовов и т. п. Общая численность наших
активистов – экологов по всей России
составляет свыше 200 тысяч человек.
Наряду
с политическими вопросами партия
принимает участие в решении
многосторонних проблем охраны окружающей
среды и здоровья населения страны: от
реализации локальных программ по улучшению
экологического состояния малых городов
России, до реализации международных проектов
по предотвращению глобального изменения
климата в рамках Киотского протокола(Киотский Протокол – это первый
международный документ, использующий
рыночный механизм для решения «парникового
эффекта» как глобальной экологической
проблемы)
Российская
экологическая партия "Зеленые"
открыта для всех сторонников
разумного, экологически ориентированного, устойчивого
развития нашей страны. "Зеленые"
на начальном этапе деятельности партии
видят главной задачей объединение обеспокоенных
проблемами окружающей среды граждан
и организаций - многочисленных, но недостаточно
сплоченных, что сказывается на общей
эффективности их деятельности. Российская
экологическая партия "Зеленые" уверена,
что изменить отношение государства и
общества к экологическим проблемам России
и человечества в целом можно - прежде
всего организованными и волевыми политическими
действиями
Девиз
партии
«Здоровый человек,
счастливая семья, процветающая Россия!»
I. Общие положения
Российская экологическая партия «Зеленые» - это объединение граждан Российской Федерации, убежденных в том, что экологически ориентированный, конструктивный и системный подход к политическим, экономическим, социальным и другим общественным отношениям является единственно приемлемым для развития Российского государства.Российская экологическая партия «Зеленые» - общественное объединение сторонников взвешенных и последовательных действий, направленных на экологичное развитие производительных сил единой и сильной России, бережное и эффективное использование ее природных ресурсов и охрану природы, создание условий здоровой и достойной жизни населения страны.
Российская экологическая партия «Зеленые» - организация, осознающая необходимость совместных комплексных действий всех слоев общества и власти, ведущая к их открытому и конструктивному диалогу, выступающая за системный подход к решению экологических и других, неизбежно связанных с ними, основных проблем современности.
Российская экологическая партия «Зеленые» заявляет: никакие политические, экономические и социальные трудности общества не должны заслонять актуальность экологических проблем, так как в ближайшем будущем они могут заслонить собой все остальные проблемы.
Российская экологическая партия «Зеленые» заявляет: возрождение страны возможно только на основе гармонии в развитии социально-политических, экономических и экологических процессов. «Зеленые» призывают к взаимодействию власти, научных, деловых кругов и общественности - основополагающих и движущих сил государства.
Российская экологическая партия «Зеленые» открыта для всех сторонников разумного, экологически ориентированного, устойчивого развития нашей страны, готовых активно поддерживать цели и задачи, сформулированные в настоящей программе. «Зеленые» на начальном этапе деятельности партии видят своей главной задачей объединение обеспокоенных проблемами окружающей среды граждан и организаций, многочисленных, но недостаточно сплоченных, что сказывается на общей эффективности их деятельности.
Российская экологическая партия «Зеленые» уверена, что изменить отношение государства и общества к экологическим проблемам России и человечества в целом можно прежде всего организованными и волевыми политическими действиями. Для создания отвечающих требованиям времени экологических условий жизнедеятельности российского общества необходима политическая сила, в центре внимания и практической деятельности которой должны стоять жизненные интересы нынешнего и будущих поколений.
На эмблеме партии изображен кедр. Кедр - это прекрасное гордое дерево, олицетворяющее могучий жизненный потенциал природы. Это символ нашей решимости непреклонно стоять на страже интересов жизни, содействовать всеми силами и средствами построению гармоничных отношений общества и природы в России и на планете Земля.
II. Цели и задачи
Стратегические цели
Укрепление и развитие России как демократического правового государства, становление духовно, нравственно и физически здорового общества, в котором человек, его права и свободы являются высшими ценностями, главным приоритетом служит счастливая и гармоничная жизнь отдельной личности и всего народа в целом, а все усилия и мощь государства направлены на обеспечение достойного существования, свободного волеизъявления и благоприятной окружающей среды каждому гражданину.К указанным целям следует стремиться, реализуя и неукоснительно соблюдая конституционное право настоящего и будущих поколений людей на благоприятную, в том числе и прежде всего, природную окружающую среду обитания, рационально и нерасточительно используя и охраняя весь комплекс природных ресурсов, а также всемерно способствуя сохранению биологического разнообразия. Стратегия государства должна обязательно предусматривать меры по обеспечению устойчивого развития и экологической безопасности России.
Задачи
Объединение и выступление единым фронтом всех общественных сил и граждан, обеспокоенных проблемами окружающей среды.Создание условий и постоянных институтов системного и конструктивного сотрудничества общественности, власти, научных и деловых кругов.
Выработка, совершенствование и осуществление долгосрочного экологически ориентированного политического курса России.
Политическое содействие установлению справедливого экономического и общественного правопорядка.
Развитие экологического мировоззрения граждан путем создания системы всеобщего экологического образования и пропаганды.
Политическое содействие созданию и внедрению в производство малоотходных и экологически чистых технологий, бережному и рациональному использованию природно-ресурсного потенциала России.
Создание условий стабильного повышения качества и уровня жизни граждан Российской Федерации, экономического роста, экологической безопасности, социальной обеспеченности и правовой защищенности путем проведения грамотной и конструктивной экономической, экологической, социальной и законодательной политики.
Всемерное содействие укреплению и существенному усилению охраны здоровья населения России и развитию физической культуры граждан.
Последовательное и целенаправленное внедрение институтов экологической экспертизы и аудита в практику принятия государственных решений.
Развитие и усиление международных связей в сфере охраны окружающей среды для консолидации усилий по решению глобальных экологических проблем.
Пути достижения стратегических целей и решения задач
Добиваться избрания членов партии в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, на должность Президента РФ, их вхождения в состав Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления Российской Федерации.Проводить активную воспитательно-образовательную, агитационно-пропагандистскую и разъяснительно- информационную работу с населением.
Осуществлять свою деятельность в тесном и конструктивном взаимодействии с органами государственного управления Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами, научными организациями и институтами, деловыми кругами и средствами массовой информации.
IV. Основные направления партийной деятельности
1. Развитие духовности, нравственности и культуры граждан как основ построения общества с экологическим мировоззрением
Политика в сфере духовного и нравственного развития общества
Возрождение духовно-нравственных устоев общества, историко-культурных традиций народов России, создание условий для развития духовности и культуры граждан.Действительное и максимально эффективное воплощение в жизнь позитивных экономических, экологических, социальных и политических преобразований.
Всестороннее освещение реальных достижений во всех сферах деятельности общества.
Разработка, внедрение и развитие национальной идеологии, использование всех средств воспитания, образования, агитации и пропаганды для конструктивного и позитивного развития и укрепления национальной духовности.
Сотрудничество, поддержка и поощрение деятельности общественных, профессиональных и религиозных организаций, способствующих возрождению и усилению духовного потенциала народов Российской Федерации независимо от их религиозной или конфессиональной принадлежности.
Развитие патриотического воспитания подрастающего поколения с установками на мирный труд, расовую, национальную и социальную терпимость, устойчивое развитие и экологическое мировоззрение.
Формирование экологической этики, морали и нравственности.
Защита животных от жестокого обращения.
Сохранение природного и культурного наследия Российской Федерации
Обеспечение сохранности всего природного разнообразия страны.Охрана культурного наследия общества.
Сохранение и расширение системы историко-культурных заповедников, исторических зон в городах и населенных пунктах, памятников истории и культуры народов России.
Сохранение и развитие системы особо охраняемых природных территорий.
Разработка и осуществление системы мероприятий, направленных на сохранение редких и исчезающих видов живых организмов, типов экосистем и ландшафтов, присущих России.
Разработка и осуществление системы мер по сохранению и созданию условий существования диких животных и растений на хозяйственно освоенных и урбанизированных территориях.
Развитие национальной ландшафтной политики, в том числе ландшафтного и экологического туризма, природоподдерживающих производств, «мягкого» строительства.
2. Наука, образование, просветительство, информация
Усиленное целевое финансирование и всемерная поддержка науки и ее экологически ориентированного развития; инвестирование и финансирование, преимущественно на конкурсной основе, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по созданию и внедрению в производство экологичных технологий.Разработка, организация и развитие системы всеобщего и непрерывного экологического воспитания, образования и просвещения, начиная с дошкольных образовательных учреждений, в системе средней и высшей школы, в системах профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки кадров.
Обеспечение экологизации естественного и гуманитарного образования путем обязательного введения элементов экологии во все учебные предметы.
Осуществление мероприятий по повышению экологической грамотности высшего и среднего управленческого звена.
Достоверное и своевременное информирование граждан по всем вопросам окружающей среды, и особенно по экологическим проблемам, широкий и равный доступ всех заинтересованных лиц к информации, предотвращение сокрытия должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью людей.
Создание и развитие единой общедоступной информационной базы данных или нескольких совместимых баз данных по вопросам экологии.
Проведение совместно со средствами массовой информации и рекламными организациями усиленной агитации и пропаганды экологического мировоззрения и рационального подхода ко всем сферам человеческой жизнедеятельности с использованием всех и достижений современной науки и техники.
3. Формирование гражданского общества, реализация и соблюдение конституционных прав граждан
Развитие гражданского общества для решения экологических проблем
Целенаправленное государственное финансирование и поддержка исследований в сфере разработки и формирования государственной политики соблюдения конституционных прав граждан, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности.Обеспечение приоритета законных, в том числе, экологических, интересов граждан перед интере сами структур бизнеса и органов власти.
Всемерная поддержка участия граждан в обсуждении и принятии решений, затрагивающих их права и свободы, представляющих угрозу для их жизни и здоровья, способных нарушить их законные интересы либо нанести ущерб окружающей среде.
Инициирование, а также поддержка проведения референдумов, общественных обсуждений различного уровня, в том числе по проблемам охраны окружающей природной среды.
Обеспечение неукоснительной выплаты компенсаций гражданам за имущественный ущерб и за ущерб здоровью, нанесенный в результате экологических правонарушений.
Создание законодательных и организационных условий для ликвидации или компенсации ущерба от экологических правонарушений и иных воздействий на окружающую среду, природные объекты и здоровье людей в натуральной форме.
Усовершенствование методики определения величины компенсаций за ущерб, наносимый окружающей среде и здоровью граждан в процессе хозяйственной деятельности, обеспечение прямой зависимости размеров платы за выбросы и сбросы от объема и опасности выбрасываемых веществ, с возможным использованием в некоторых сферах принципа «двойного покрытия» в целях предупреждения непредвиденных рисков.
Создание режима благоприятствования благотворительности, в том числе, в области экологии.
Обеспечение прохождения альтернативной гражданской службы на объектах и в структурах, действующих в целях реализации экологической политики.
Создание условий для традиционного природопользования и ведения натурального хозяйства коренных народов.
Обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления по вопросам охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности.
Обжалование в судебных инстанциях решений и действий (бездействия) органов государственной власти и органов местного самоуправления, нарушающих права граждан в области экологической безопасности.
4. Здоровье человека, интересы семьи, здорового детства и материнства, создание экологически приемлемых социальных условий жизни человека
Защита здоровья населения от экологически вредных факторов человеческой деятельности
Обеспечение высокого качества и безопасности продуктов питания, питьевой воды, атмосферного воздуха, ои т.д.................
Реферат на тему:
Российская экологическая партия «Зелёные»
План:
-
Введение
- 1 Руководство
- 2 Цели и программа
- 3 Сотрудничество с государством Примечания
Введение
Росси́йская экологи́ческая па́ртия «Зелёные» - политическая партия в России.
Создана в 1994 году на основе экологического движения «Кедр», и изменившая своё название при всеобщей перерегистрации партий в 2002 году. . 12 января 2009 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Политической партии "Российская экологическая партия «Зелёные» в связи с реорганизацией в форме преобразования в Общероссийское общественное движение "Российское экологическое движение «Зелёные».
РЭП «Зелёные» насчитывала около 60 000 тысяч членов в 60 региональных отделениях.
Кроме парламентских выборов 1993 года, где партия принимала участие в качестве экологического движения «Кедр», в статусе политической партии Экологическая партия «Зелёные» трижды принимала участие в парламентских выборах, выдвигая своих кандидатов в Государственную Думу Российской Федерации (в 1995, 1999, 2003 годах). На выборах президента в 2008 году поддержала Д. А. Медведева.
Политическая ориентация партии - экологизм, центризм. Не имеет государственного финансирования.
в 2007г. Экологическая партия Зеленые при финансовой поддержке Президента благотворительного фонда ГК СОК Илоны Качмазовой впервые преодолела избирательный барьер и прошла в Самарскую Губернскую Думу.
В 2008 г. XV Всероссийский съезд партии решил преобразовать партию в Общероссийское общественное движение "Российское экологическое движение «Зелёные», призвав членов и сторонников партии вступать в партию «Справедливая Россия (Родина/Пенсионеры/Жизнь)».
1. Руководство
- Председатель партии - Панфилов Анатолий Алексеевич.
- Заместители председателя - Нагибин Андрей Николаевич, Панфилов Сергей Анатольевич.
2. Цели и программа
Российская экологическая партия «Зелёные» - это объединение граждан Российской Федерации, убеждённых в том, что экологически ориентированный, конструктивный и системный подход к политическим, экономическим, социальным и другим общественным отношениям является единственно приемлемым для развития Российского государства.
Российская экологическая партия «Зелёные» - общественное объединение сторонников взвешенных и последовательных действий, направленных на экологичное развитие производительных сил единой и сильной России, бережное и эффективное использование ее природных ресурсов и охрану природы, создание условий здоровой и достойной жизни населения страны.
Российская экологическая партия «Зелёные» - организация, осознающая необходимость совместных комплексных действий всех слоев общества и власти, ведущая к их открытому и конструктивному диалогу, выступающая за системный подход к решению экологических и других, неизбежно связанных с ними, основных проблем современности.
Российская экологическая партия «Зелёные» заявляет: никакие политические, экономические и социальные трудности общества не должны заслонять актуальность экологических проблем, так как в ближайшем будущем они могут заслонить собой все остальные проблемы.
Российская экологическая партия «Зелёные» заявляет: возрождение страны возможно только на основе гармонии в развитии социально-политических, экономических и экологических процессов. «Зелёные» призывают к взаимодействию власти, научных, деловых кругов и общественности - основополагающих и движущих сил государства.
Российская экологическая партия «Зелёные» открыта для всех сторонников разумного, экологически ориентированного, устойчивого развития нашей страны, готовых активно поддерживать цели и задачи, сформулированные в настоящей программе. «Зелёные» на начальном этапе деятельности партии видят своей главной задачей объединение обеспокоенных проблемами окружающей среды граждан и организаций, многочисленных, но недостаточно сплоченных, что сказывается на общей эффективности их деятельности.
Российская экологическая партия «Зелёные» уверена, что изменить отношение государства и общества к экологическим проблемам России и человечества в целом можно прежде всего организованными и волевыми политическими действиями. Для создания отвечающих требованиям времени экологических условий жизнедеятельности российского общества необходима политическая сила, в центре внимания и практической деятельности которой должны стоять жизненные интересы нынешнего и будущих поколений.
На эмблеме нашей партии изображен кедр. Кедр - это прекрасное гордое дерево, олицетворяющее могучий жизненный потенциал природы. Это символ нашей решимости непреклонно стоять на страже интересов жизни, содействовать всеми силами и средствами построению гармоничных отношений общества и природы в России и на планете Земля.
3. Сотрудничество с государством
В мае 2011 активисты партии при поддержке госкомпании «Автодор» провели субботники в Химкинском лесу , известном как место столкновений ряда экологических движений со строителями новой дороги в Санкт-Петербург. Примечательно, что одновременно в лесу разбили лагерь противники строительства.
Примечания
скачатьДанный реферат составлен на основе статьи из русской Википедии . Синхронизация выполнена 10.07.11 18:38:07
Похожие рефераты: Российская коммунистическая рабочая партия - Российская партия коммунистов ,
Первые экологические организации в России появились еще до 1917 г. В 1906 г. в Петербурге был основан «Майский союз», который защищал птиц от истребления. Существовала и природоохранная комиссия при Русском географическом обществе.
В советское время правящая партия всегда обращала определенное внимание на экологические проблемы. Уже во второй программе ВКП(б), принятой на VIII съезде в 1919 г., отмечалась необходимость бережного отношения к природным ресурсам на строго научной основе и забота об охране природы, почвы, воздуха рассматривалась как главное условие сохранения здоровья населения. Но эти программные положения оказались декларативными, и уже в 20-е гг. сталинское руководство партии выдвинуло лозунг: «Не ждать милостей от природы, а взять от нее все, что можно».
В связи с максимальной экономией средств на природоохранных мероприятиях для обеспечения беспрецедентно высоких темпов индустриализации в 20-е гг. началось обострение экологической ситуации в СССР. Была прекращена деятельность Государственного комитета по охране природы, созданного в 1925 г. Тогда же было закрыто большое количество заповедников. В дальнейшем происходит сокращение научных исследований по экологической проблематике. Позиция политического руководства СССР, общая ситуация в стране привели не только к определенной изоляции СССР от мировой общественности, но и сделали практически невозможным экологическое сотрудничество СССР с другими странами.
Вопреки всему общественное экологическое движение в стране развивалось и даже получило поддержку от государства. В конце 1924 г. по инициативе профессоров МГУ Г.А. Кожевникова и Н.М. Кулагина было образовано Всероссийское общество охраны природы (ВООП), которое впервые в России поставило цель привлечь к борьбе за охрану окружающей среды как можно большее количество людей. ВООП и сейчас самая массовая экологическая организация, заслуги которой в деле охраны природы значительны и хорошо известны. Деятельность данной организации широко освещалась в средствах массовой информации.
В декабре 1969 г. преподавателями и студентами биолого-почвенного факультета МГУ была организована дружина по охране природы. Все началось с массовой операции «Ель», в которой участвовало более 150 человек. Затем были рейды по Клязьме и Волге и активные действия группы по борьбе с браконьерством. Позже, с 1973-1975 гг., появились дружины по охране природы на факультете почвоведения и группа охраны природы на географическом факультете МГУ. К началу 1991 г. было создано Движение дружин по охране природы. В нем насчитывалось более сотни организаций общей численностью свыше 5 тыс. человек. Более 70% из них действовали в вузах страны.
Но следует отметить, что в эпоху господства тоталитарного режима существование независимых экологических организаций было в принципе невозможно. С ослаблением административной системы появляются независимые организации и проводятся акции протеста. Первая из них - акция протеста против строительства канала Волга-Чограй в феврале 1989 г.
По мнению А.В. Лосева и Г.Г. Провадкина, многие экологические организации появились в период «перестройки» именно как форма противостояния контролю КПСС за обществом, развились на волне критики КПСС и... исчезли из общественной жизни вместе с КПСС.
Тем не менее в последний период существования Советского Союза было создано большое количество экологических движений, комитетов, фондов, центров и т.д. Возникли десятки и сотни межреспубликанских и местных экологических формирований, в их числе самодеятельные и инициативные различного направления: общественные комитеты спасения больших и малых рек, озер, морей, специальные экоклубы, экоцентры, экопосты, экопатрули и т.д. Всего в бывшем СССР осенью 1989 г., по разным подсчетам, действовало от 300 до 3 тыс. самостоятельных экологических организаций.
В постсоветской России хорошо известны межгосударственные экологические организации и ассоциации - «Экология и мир», Социально-экологический союз и Экологический союз. В работе этих организаций участвуют активисты, понимающие значение работы по охране природы.
У ассоциации «Экология и мир», созданной в 1987 г., нет сети первичных организаций, филиалов и отделений. Руководство ассоциации не стремится создать сильную, унифицированную организацию с директивными структурами. Однако она способна проводить высококвалифицированные, независимые экономико-экологические экспертизы крупномасштабных проектов в Российской Федерации и в странах СНГ. Ассоциация «Экология и мир» организовала экспертизы переброски части стока северных рек на юг и сибирских рек в Среднюю Азию и Казахстан, проектов каналов Волга-Чограй и т.д. Члены этой организации принимают активное участие в решении экологических проблем, собирают и анализируют экологическую информацию, консультируют другие общественные организации, содействуют развитию их сотрудничества.
Социально-экологический союз (СоЭС) создан летом 1987 г. из Движения дружин охраны природы и Московского экологического центра. Для этой организации характерны демократические партнерские отношения между составляющими ее единицами: все они равноправны, не подчиняются решениям какого-либо директивного органа и консолидируются вокруг информационного и координационного центра. Основная уставная цель СоЭС - объединить интеллектуальный потенциал, материальные и финансовые ресурсы для сохранения и восстановления природной и культурной среды обитания человека, предотвращения разрушения природных и культурных ценностей, здоровья людей. Определен и блок конкретных мер, реализация которых способствует достижению этой общей для всех членов союза цели:
Всемерно содействовать деятельности граждан и их объединений по сохранению и восстановлению природных компонентов и объектов, оздоровлению окружающей среды;
Формировать экологическое мировоззрение, пропагандировать знания о состоянии природной и культурной среды, о принципах деятельности по предотвращению экологических кризисов локального и глобального масштабов, способствовать развитию экологической гласности;
Организовать общественный контроль за соблюдением законодательства в области природопользования и охраны природных и культурных ценностей и объектов;
Проводить общественные акции в защиту окружающей среды.
Созданный в декабре 1988 г. Экологический союз СССР по своим программным целям и составу напоминал известный Римский клуб. В программе его действий: выработка позитивных решений экологического развития страны и мира, обеспечение экологической безопасности. Девизом Экологического союза стали слова: «Меньше эмоций - больше дела». Этот союз создал научно-производственную коммерческую организацию ориентированных на поддержание экологической безопасности предприятий.
Впоследствии Экологический союз СССР был преобразован в Российский экологический союз. Теперь его усилия направлены в основном на оздоровление экологической обстановки в районах Севера России, Урала, Сибири и Дальнего Востока, а также в других регионах страны, где возникают экологические опасности, часто имеющие локальный характер.
К числу активно действующих самостоятельных экоклубов относятся «Эпицентр» в Санкт-Петербурге, экологическая группа «Экологическая инициатива» в Томске, самодеятельный клуб «Время» в Новосибирске, «Экологическое общество» в Костомукше, экологический клуб при газете «Вечерняя Россия». Возникают и новые самодеятельные инициативы и объединения с различными программами.
В 1991 г. зарегистрирована Российская партия зеленых. Движение за ее создание возникло в декабре 1988 г. Его главная идея -радикальное преобразование общества на основе примата экологии, гражданского самоуправления и прямой демократии - нашла поддержку в РСФСР, Белоруссии, Казахстане, на Украине. В России действуют и локальные организации «зеленых». В Красноярском крае, Санкт-Петербурге, Брянске, в Тульской области, Чите и других регионах и городах существуют организации, называющие себя партиями «зеленых», или «зеленым движением». Они, как правило, заняты решением локальных экологических задач.
Наиболее активную деятельность развила Московская партия зеленых: она стремится к влиянию на правительство и законодательные органы страны; установила деловые связи с «зелеными» ФРГ, Великобритании и Франции, выступила против войны в Персидском заливе, предвидя экологические последствия не только в данном регионе, но и во всем мире.
В отличие от многих «зеленых», наиболее отчетливо политическую компоненту сформировала в программном заявлении Самарская секция движения за организацию партии «зеленых». Ее позиция: быть политической, экологической, социальной, базисно-демократической и ненасильственной.
Летом 1990 г. было создано Федеральное экологическое движение зеленых. Его учредителями стали Благотворительный фонд экологии и милосердия им. В. Высоцкого, Ассоциация альтернативной помощи (медицины) и Международная организация стрессотерапии. На съезде учрежден также банк экологии и здоровья для финансирования природных программ. Цель движения - создание «Мирового сообщества Земли» с единым хозяйственным, экологическим и политическим управлением. Однако в дальнейшем создать партию зеленых на базе этого движения не удалось: слишком велики оказались разногласия среди активистов по поводу стратегии и тактики действий возможной будущей партии.
Позднее были отмечены и другие попытки создать серьезные экологические организации. Так, в 1995 г. был создан Экологический клуб. Президент клуба - Н.А. Харитоненко, он же и главный редактор «Зеленого креста». Инициаторы создания Экологического клуба предлагали организовать Вселенскую партию ноосферного развития с программами минимум и максимум. Похоже, и эта попытка не удалась.
Итак, до сих пор в России нет сильных «зеленых» партий, а поэтому очень сложно заниматься их типологизацией.
О.Н. Яницкий считает, что экологическое движение не представляет собой единого целого, и выделяет семь типологических групп в его составе.
Консервационисты (защитники природы). Идеология этой группы опирается на биосциентизм («природа знает лучше, а мы носители этого знания») и на представление о неизбежности экологической катастрофы. Отсюда цель - создание Всемирного братства зеленых («Земля людей») и построение общества «скромных материальных потребностей». О.Н. Яницкий отмечает и некоторые странности в этой группе: говорят о «земле людей», а призывают к созданию параллельного общества, т.е. сообщества «своих зеленых».
Альтернативисты - наиболее идеологически ориентированная группа (экоанархисты). По их мнению, «экологический поворот» может быть осуществлен только через альтернативный проект всего общественного устройства, ключевой идеей которого является децентрализация власти и хозяйственной деятельности, самообеспечение и самоорганизация.
«Глубокие экологи», но не фундаменталисты, в России пока нет таких (утверждающих принципиальное равенство «прав» всех элементов природы). Их можно еще назвать «традиционалистами». Они высоко ценят русскую культуру XIX в. с ее идеалами просвещения и служения народу, выступают против индустриализации и урбанизации по-советски, являются противниками «русификации» и «вестернизации» уклада этнических меньшинств. Эта группа, несмотря на духовную гетерогенность, способна критически оценивать мир и свои идеи.
Гражданские инициативы не имеют собственной идеологии и переживают кризис. Тем более главная цель - общественное самоуправление - в посттоталитарном обществе осталась нереализованной. Группа держалась на демократах, они быстро разуверились, образовался идейный вакуум. Сейчас члены этой группы способны воспринимать даже шовинизм.
Экополитики (раньше их называли прагматиками) делятся условно на три подгруппы:
1. Идеологи-теоретики - лидеры Российской партии зеленых, которые пропагандируют идеи интернационализма, гражданского общества, выступают против неограниченного экономического роста, вообще против индустриализма, а власть, по их мнению, должна держаться на сильном местном и общественном самоуправлении.
2. Идеологи-практики считают, что «политика решает все», а стало быть, политические реформы должны предшествовать экономическим.
3. Политики по случаю, связанные с консервационистами, полагают, что политика для них - навязанная обязанность, но нужно бороться за власть, ибо «у природы везде должны быть свои люди».
Экопатриоты - отличаются правым радикализмом, ставкой на силовую экологизацию общества (рынок необходимо жестко регулировать, ограничение частной собственности, экологически ориентированное социалистическое и частное хозяйство, социальная справедливость). У экопатриотов даже есть любопытный неологизм-«экологическая держава».
Экотехнократы. Этой группе свойственны наивный технокра-тизм, вера в могущество технических инноваций (как и у некоторых авторов докладов Римского клуба).
Таковы основные группы, весьма аморфные и организационно не оформленные. Все вместе зеленые не добились успеха на парламентских выборах (декабрь 1993 г.). Поэтому была сделана попытка создать общую идейную платформу. В результате появилась «Нижегородская декларация», обнародованная на V конференции Международного социально-экологического союза (1994 г.). Ее исходная посылка - отказ от политической борьбы и любых форм революционной экологизации общества. Ключевой идеей является создание альтернативного общества на принципах солидарности между людьми и гармонии с природой, общества без государства, т.е. без полиции, налогов, без начальников и т.д.
Участники конференции сформулировали три весьма любопытных по своей оторванности от реалий принципа: 1) общество будущего - добровольная конфедерация свободных территорий; 2) добровольный союз альтернативных производств (без ущерба природе), без стимулирования потребительства; 3) свободное культурное сообщество творческих, научных, прочих коллективов.
Все вместе походит на конгломерат взглядов консервационистов и экоанархистов с доминацией последних.
Все это говорит о том, что у широких масс в России отсутствует интерес к экологическому движению, но при явной массовой обеспокоенности экологическими проблемами. Почему?
Некоторые отечественные авторы так же условно, как и предыдущая типология делят «зеленое» движение на два направления: «проблемное» и «идейное». Первое - это когда люди объединяются вокруг какой-то конкретной экологической проблемы. Почти всегда такая ситуация возникает в районах экологических бедствий и катастроф. Например, «зеленые» объединения на Украине (Чернобыль), в Башкирии (там в последнее время часто происходят крупные аварии на предприятиях химической промышленности) и т.д.
Многие авторы (в основном социологи) отмечают, что у нас в стране массовая поддержка экологических организаций наблюдается именно вокруг «проблемных» движений, когда угроза болезни или гибели из абстрактной возможности становится вполне очевидной.
Второе направление - «идейное» - объединяет те движения, которые в основе своей имеют абстрактные гуманные природоохранительные идеи. Массовой поддержки подобные организации в большинстве случаев не имеют. Только в Санкт-Петербурге социологи выявляют объединения «зеленых», относящиеся как раз к «идейному» направлению.
В США, Канаде, странах Западной Европы все иначе: там существует практически только «идейное» движение, довольно массовое, прямо влияющее на экологическую политику. «Проблемное» движение - это своего рода «скорая помощь». Как считают А.В. Лосев и Г.Г. Провадкин, чем меньше необходимости в «проблемных» движениях, тем лучше.
В начале XXI в. в России социальной базы для «идейного» экологического движения нет. На Западе его питает «средний слой», который в нашей стране пока еще только формируется.
Каково различие между североамериканским экологическим движением и нашим? В США экологические организации имеют жесткую иерархическую структуру. Российские в основу своих организаций закладывают принцип федерального устройства. У американцев экологическое движение деполитизировано, а у нас до недавнего времени находилось в крайне политизированном состоянии.
Интересен опыт экологических движений и в европейских странах.
Экологический кризис привел к появлению в развитых странах Европы массовых экологических движений, которые затем трансформировались в экологические партии, известные как партии «зеленых», и определили характер экологического сознания 80-х гг. XX в. Изменившееся экологическое сознание привело к новому восприятию традиционных политических, социальных и экономических противоречий и способов их разрешения, переоценке исторического опыта и идейно-теоретического наследия.
Партии «зеленых», опираясь на общественную поддержку, ставят на национальном и европейском уровне вопросы охраны окружающей среды, утилизации отходов производства, рационального использования природных ресурсов, создания правовых гарантий, исключения вредного влияния современных форм антропогенной деятельности на качество жизни населения. Со все большей очевидностью на первый план выдвигаются социально-политическая обусловленность экологических проблем, необходимость принципиального изменения стратегии общественного развития, поиск новых форм организации жизни.
Все более активную роль в этих партиях играют ученые и в целом интеллигенция, обеспокоенная опасностью использования результатов научных исследований во вред человечеству.
Первоначальное отмежевание от традиционных политических организаций и государственных структур замещается союзническими действиями на принципах демократии и парламентаризма.
Наиболее массовым, популярным и авторитетным движением в Европе 80-90-х гг. XX в. являлось движение экологистов ФРГ. Центром этого движения стала партия «зеленых», насчитывающая в своих рядах свыше 30 тыс. человек, явный лидер среди многочисленных экологических партий европейских государств.
С 1983 г. европейские «зеленые» представлены в европейском парламенте и играют в его деятельности заметную роль. Кроме партий, существуют организационно не оформленные экологические движения неполитического характера. Эти движения и группы гражданских инициатив служат массовой базой партий «зеленых».
Поддержка «зеленых» населением заставила многие традиционные партии перенять лозунги экологического движения. Особенно заметно влияние экологических идей среди социал-демократии. Как отмечает политолог из ФРГ Альбере, возникновение массового экологического сознания относится к качественно новым моментам на мировой арене до и после начала нового тысячелетия. Экологические требования радикально изменить формы жизни и потребления заставляют гораздо серьезнее, чем раньше, ориентироваться на интересы, общие для всего человечества. Жизнь в гармонии с природой - не роскошь, а основа выживания всех общественно-экономических систем. Социал-демократы экологической направленности (экосоциалисты) стремятся привлечь к решению экологических проблем всех членов общества, используя демократические механизмы государства.
Экологические движения сегодня создают механизм включения широких масс населения, самых различных социальных слоев в процесс выработки и принятия политических и экономических решений. Государственные ведомства в этом деле выполняют своеобразную функцию посредника между населением и политическими институтами общества.
Итак, в США, Канаде, странах Европы накоплен богатый опыт в области охраны окружающей природы и использовании ее ресурсов. Безусловно, часть этого наследия западной цивилизации необходимо осмыслить и некоторые элементы использовать в конкретной экополитике, особенно механизмы вовлечения широких слоев населения в природоохранную деятельность. В дальнейшем мы обратимся к опыту некоторых зарубежных стран в области урегулирования отношений между обществом и природой.